当年蒋介石承认外蒙独立的前前后后……

在谈判桌上，斯大林摆出了一副盛气凌人的架势，且表情粗鲁。他 以主宰一切的口气说：“中国必须承认外蒙古独立，除此之外，别 无选择。” 宋子文也不肯示弱，毫不含糊地表达了中国的立场，他说：“中国 政府不能宣布放弃它的一部分领土，否则它在中国人民心中的地位 将会发生动摇 。” 蒋介石很清楚，斯大林以中国承认外蒙古独立作为苏联出兵的政治 条件。 杜鲁门总统在回忆录中写道：俄国参加战争，“大半取决于斯大林 和中国外交部长宋子文间协商的结果”。 看来，中苏之间的谈判，对美国有重大的利害关系。所以，华盛顿 对谈判极为关注。杜鲁门总统叮嘱美国驻苏大使哈里曼，要随时向 他报告“关于蒋在莫斯科举行的会议进展情况”。 实际上，华盛顿直接插手了重庆同莫斯科的谈判。6月15日，杜鲁门 致电斯大林：“宋子文今日动身经重庆赴莫斯科，他将于7月1日前 到达莫斯科，就苏中协定进行具体讨论。” 此前，蒋介石和杜鲁门就中苏谈判问题进行了多次磋商。三巨头在 雅尔塔会晤时，蒋介石听到了一些风言风语，连忙指令中国驻美大 使魏道明打探会议内容。 罗斯福从雅尔塔回到华盛顿后，魏道明就紧紧盯着他，向罗斯福询 问雅尔塔的情况。3月12日，罗斯福会见了魏道明，向他透露：在雅 尔塔会议上，斯大林对远东问题提出了三点要求：维持外蒙古现状 ；中东铁路由中苏共管；苏联要在大连及其附近地区取得一个不冻 港。但是，罗斯福闭口不提协定一事。 杜鲁门上台后，仍然对《雅尔塔协定》守口如瓶。5月10日，赫尔利 从重庆致电杜鲁门，建议他同斯大林通气后，将协定的全部内容告 诉蒋介石。但是，杜鲁门很快否定了赫尔利的建议，并对赫尔利说 ：“目前由你来向中国政府提供任何消息，都是不适宜的。” 6月9日，杜鲁门在白宫会见了宋子文，亲自向他通报了《雅尔塔协 定》的内容。杜鲁门显然知道，这个协定严重损害了中国的利益， 但是，他仍然说：“一旦苏联参加对日作战，那么美国政府对于《 雅尔塔协定》不能不给予支持。” 宋子文听后感到非常震惊，当场作出了强烈反应。他说：“中国政 府绝对不会同意苏联按照雅尔塔协定的规定，在东北行使这种控制 权。” 但是，杜鲁门不露声色。同意也好，不同意也罢，中国说了都不算 数，最终还得看他杜鲁门和斯大林的脸色。 6月，素有火炉之称的重庆，已经进入烈日炎炎的夏天了。月初，苏 联新任驻华大使彼得罗夫到达重庆。 第二天，蒋介石在官邸会见了彼得罗夫，正式向他提议举行中苏会 谈。“联俄，这是孙中山先生早就定了的。苏联参加对日作战，这 很好，我们欢迎。不过，苏联对中国应该采取明智的态度，这样一 来，中苏合作就有了基础。” “那是！那是！”彼得罗夫连声附和。 蒋介石向彼得罗夫保证：“如果苏联出兵东北，帮助中国恢复满洲 铁路，中国愿意为苏联提供满洲铁路和商业港口的使用权，还可以 共同使用那里的空军基地。” 几天后，彼得罗夫向蒋介石提出了中苏在谈判中需要解决的有关问 题：大连、旅顺；满洲铁路；外蒙古；千岛群岛和库页岛等。彼得 罗夫告诉蒋介石，中国只有同意解决上述问题，苏联才会同中国谈 判，签订友好条约。 6月17日，宋子文从旧金山回到重庆。见到蒋介石后，宋子文报告了 他同杜鲁门的会谈情况。宋子文气愤地说：“杜鲁门只向我透露了 《雅尔塔协定》的内容，除此以外，什么也没说。” 听了宋子文的话，蒋介石说道：“看来，不能指望美国人了，我打 算派你到莫斯科去，同斯大林签订一项条约。” 6月30日下午3时，宋子文携带蒋介石写给斯大林的亲笔信，与外交 部副部长胡世泽、满洲事务专家沈鸿烈、钱昌照、蒋经国、张福运 、卜道明、刘泽荣，乘坐一架美国飞机从重庆飞抵莫斯科。在机场 ，宋子文一行受到莫洛托夫、彼得罗夫以及其他部长的热烈欢迎。 当天晚上6时30分，双方举行了初步会谈。这是一次简短的会谈，整 个谈话只用了15分钟时间。苏方参加会谈的有：斯大林、莫洛托夫 、副外交人民委员洛索夫斯基、彼得罗夫和翻译巴甫洛夫。中方参 加会谈的有：宋子文、蒋经国、胡世泽、中国驻苏大使傅秉章。 宋子文向斯大林递交了蒋介石的亲笔信，并表示：“孙中山先生留 下遗嘱，中国革命欲要成功，必须联合苏联共同奋斗。因此，我希 望会谈能为中苏之间建立友好、紧密和长期的合作关系打下基础。 ” 斯大林回答说：“从前沙俄政府企图瓜分中国，现在，在俄国掌权 的是尊重中国领土完整和主权的新人。我相信，双方一定能够互相 理解，达成一致。” 根据斯大林的习惯，谈判大都安排在晚上进行。7月2日，莫斯科时 间晚上8时，中苏双方举行第二次会谈。 会议大厅里，灯火通明，显得威严而又肃穆。双方代表陆续进场， 大家就座后，斯大林却站了起来，他今晚的态度并不友好，摆开一 副盛气凌人的架势，且表情粗鲁。 斯大林把厚厚一叠文件往宋子文面前一推，“你知道这个吗？如果 你看过，就请发表自己的意见，但要在罗斯福总统签字的文件基础 上进行。” 宋子文低头扫了一下文件，原来是《雅尔塔协定》。上面，斯大林 、罗斯福和丘吉尔的签字清晰可见。 “当然知道，杜鲁门总统告诉过我，赫尔利先生已于6月15日将协定 全文转交给了蒋总统。我这次到莫斯科来，准备就这些问题进行讨 论。” 说完后，身为四大国之一的外交部长，宋子文似乎料到了斯大林会 来这么一手，也就毫不客气地拿出5月28日斯大林与美国总统特别顾 问霍普金斯会谈的备忘录，交给斯大林，不卑不亢地说道：“这份 备忘录是杜鲁门总统亲自交给中国政府的。” 原来，杜鲁门派霍普金斯于5月26日到莫斯科同斯大林进行会谈，双 方达成协定：宋子文将于7月到达莫斯科，由苏联政府直接将《雅尔 塔协定》的内容告诉宋子文；然后，赫尔利在重庆将协定内容正式 通知蒋介石。 斯大林没料到宋子文也敢来这一手，便摆出一副主宰一切的架势说 ：“那好，我们现在就开始讨论吧。” 宋子文禀照蒋介石的旨意，首先回避外蒙古问题：“6月12日蒋总统 已经同彼得罗夫大使谈过，现在不能解决外蒙古问题。我想，我们 应该把这个问题暂时搁置起来。” 斯大林一听就火了，立即反驳宋子文，以十分坚定的口气说：“中 国必须承认外蒙古独立，除此之外，别无选择。” 宋子文见斯大林的态度如此强硬，顿感这是一道坏菜。但他还是硬 着头皮，将嘴里的话说了出来：“中国任何政府如果丧失土地完整 ，必为国人不谅。” “苏联政府不能接受你们的意见。否则，一旦敌国从外蒙古进攻西 伯利亚，比如日本打算这么做，那么苏联远东的利益就会陷入严重 的孤立状态。日本是一个富有侵略性的国家，即使日本现在战败了 ，又有谁能保证它不像第一次世界大战后的德国那样，经过10年、 15年东山再起？” 斯大林边说，眼睛边盯着宋子文，想从他的脸上找到答案。也许就 在这一刹那间，斯大林从宋子文的表情上捕捉到了什么。见宋子文 没有马上表态，斯大林继续往下说：“所以，苏联必须保卫外蒙古 。这不仅对外蒙古有利，而且对中国也有利。” 宋子文也不肯示弱，毫不含糊地表达了中国的立场，他说：“中国 政府不能宣布放弃它的一部分领土，否则它在中国人民心中的地位 将会发生动摇。” 接着，斯大林又振振有词地说了一大通，甚至使出杀手锏：“中国 是否承认外蒙古独立，这显然关系到苏联在满洲和中共问题上是否 接受中国的要求。”斯大林的用意很明确，如果重庆不同意外蒙古 独立，苏联就不会出兵东北，帮助中国消灭日本关东军。 可是，宋子文根本不理会斯大林这一套。他说：“我本人无权决定 这个问题，在得到中国政府的指示之前，我不能同意。” 7月3日，宋子文将第二次会谈情况电告了蒋介石。接到电报后，蒋 介石急忙从西安飞回重庆。宋子文在电报中提出解决外蒙古问题的 三条方案：“第一，同苏联签订条约，在结盟期间，允许其在外蒙 古驻军；第二，外蒙古实行高度自治，并允许苏联驻军；第三，外 蒙古军事、内政和外交自主，但与苏联各苏维埃加盟共和国及英自 治领地的性质不同。” 蒋介石很清楚，斯大林以中国承认外蒙古独立作为苏联出兵的政治 条件。况且，斯大林还说过，苏联可能不支持中国共产党。想到这 里，蒋介石毫不犹豫地给宋子文发去一封电报。 7月4日，美国新任国务卿贝尔纳斯奉杜鲁门之命电告哈里曼，让他 非正式地转告宋子文：就美国方面而言，《雅尔塔协定》中关于外 蒙古地位所用字句的解释，未经任何讨论。电报还说：美国对外蒙 古现状的理解是，“虽然在法律上外蒙古的主权至今属于中国，但 事实上这个主权未被行使。”两天后，华盛顿告诉莫斯科和重庆， 美国政府作为《雅尔塔协定》的一方，它希望在中苏之间达成最后 协议之前，有提出意见的机会。 7月7日晚11时，双方举行第三次会谈。斯大林一开口就直入主题： “如果外蒙古问题得不到解决，也就不可能讨论中苏条约的问题。 ” 宋子文依据《雅尔塔协定》关于“外蒙古之现状，应加以保存”的 字句，对维持现状作了与斯大林截然相反的解释，并说道：“中国 不能承认外蒙古独立。”宋子文几乎是在哀求斯大林：“如果一个 中国政府承认外蒙古独立，没有不垮台的。” 可是，斯大林管不了这么多，大声嚷道：“我们绝不能同意。苏联 政府出兵参战，自然是为了拯救苦难的中国人民。但我们决不能白 干，是要报酬的！” 对此，宋子文仍然以尚未接到中国政府的意见、本人无权决定为托 辞，没有答应。 “你不能作主，那你来干什么？”斯大林一脸的不高兴。 面对斯大林咄咄逼人的气势，宋子文只好以试探性的口气说：“我 们代表团的意见是让外蒙古实行高度自治……” 斯大林立即打断宋子文的话，问道：“什么叫高度自治？” “军事、内政和外交权归外蒙古，苏联政府可以派军队去。”宋子 文小心翼翼地向斯大林解释说。 斯大林要得到的并不是外蒙古的高度自治，他接着提出了四个协定 草案：一、中东铁路和南满铁路的协定；二、旅顺口和大连的协定 ；三、中苏和平友好协定；四、外蒙古独立的声明。 宋子文看了这些草案后，不敢接受，当场就退还给莫洛托夫。不料 ，莫洛托夫的语气也很强硬，满脸怒容地对宋子文说：“你最好把 它们收下。” 鉴于宋子文当晚的态度，斯大林意识到再僵持下去已毫无意义，但 在临近结束的时候，他还忘不了说一句威胁的话：“既然如此，那 么我们将什么也谈不成！” 第二天，蒋经国以其父的“非正式代表”身份去找斯大林讲理。蒋 经国当时任三青团干部学校的教育长，他长期在苏联留学，熟悉苏 联的情况。在留苏期间，蒋经国还娶了个苏联姑娘为妻，后来取中 国名字叫蒋方良。斯大林对他们很关心，还送给蒋经国儿子蒋孝文 一支俄国造的步枪。 有了这样一层关系，蒋经国满以为斯大林会给他一点面子。不出所 料，见面后，斯大林果然很客气，询问了他们一家人的情况，蒋经 国一一作答。 一阵寒暄之后，蒋经国怀着一腔热血向斯大林叙述道：“您应当理 解，中国七年抗战，为的就是要收回失地。现在，日本人还没有赶 走，东北、台湾尚未收回，大片国土还在侵略者手里，如果再将这 一大块土地割让出去，岂不违背了抗战之本意吗？” 蒋经国说的句句有理，可是，斯大林根本不吃这一套，脸上露出一 丝令人难以捉摸的笑容。蒋经国觉得很不自在，仿佛斯大林在讥笑 他无知。 “你必须明白，今天是你们需要我们的援助，不是我们需要你们的 援助。”斯大林俨然一副救世主的姿态。 苏联需要外蒙古独立，是出于军事上的考虑。对此，斯大林毫不掩 饰地说：“假如一支军队从外蒙古进攻苏联，拦腰切断西伯利亚铁 路，那么，苏联就完了。” 蒋经国听不明白斯大林的意思，日本眼看就要完蛋了，它显然已没 有能力进攻苏联。难道斯大林说中国？想到这儿，蒋经国身上冒出 一股冷汗来。“你是指哪个国家的军队？”蒋经国不解地问道。“ 除了中国和日本，难道就没有别的国家？” “你说的是美国吗？” 斯大林会意地点点头。 之后，蒋经国又同彼得罗夫举行了会谈。作为驻重庆的大使，彼得 罗夫明知蒋介石不会承认外蒙古独立，所以他说：“外蒙古实际上 是一个独立的国家，中国接受苏联政府提出的声明，只不过是承认 既成事实而已。” 听了彼得罗夫的话，蒋经国叹了一口气，“要是没有外蒙古问题， 那就好办了。” 彼得罗夫看了蒋经国一眼，提醒说：“如果中国代表团不声明外蒙 古独立，谈判就难以走出死胡同。” 在中国代表团驻地，宋子文急得团团转。谈判在外蒙古问题上卡住 了，斯大林一点也没有松口的迹象，这如何是好！情急之中，宋子 文搬出了美国驻苏联大使哈里曼，请他征询美国政府的意见。 尽管美国提出要在中苏达成协议前发表意见，但实际上，华盛顿同 时又宣称：美国在莫斯科的讨论中“不愿对《雅尔塔协定》中的任 何一点充任解释者。”看来，宋子文的最后一线希望也落空了。 正当宋子文处于山穷水尽的时候，蒋介石的电报到了莫斯科。 7月9日，双方举行第四次会谈。由于斯大林的强硬态度，加之美国 不愿干涉，蒋介石只好妥协。在同幕僚们长时间商谈后，蒋介石发 了上述电报。至此，外蒙古问题才有了突破。 会谈中，宋子文公布了蒋介石的电报：“中国政府今愿以最大牺牲 与诚意，寻求中苏关系根本之解决，扫除今后一切可能之纠纷与不 快，藉获两国彻底之合作，以完成孙中山总理生前与苏联合作之遗 志。中国最大之需要为求领土主权行政之完整，与国内真正之统一 ，于此有三项问题切盼苏联政府予以充分之同情与援助，并且给以 具体而有决心之答复。” 蒋介石所说的三个问题是：第一，保证东北领土主权及行政之完整 。中国准备和苏联共同使用旅顺港，大连港辟为自由港，期限均为 20年。但旅顺的管辖权属于中国，以期中国在东北之主权行政真正 能够完整。中东南路干线由中苏共管，利润均分。铁路所有权归中 国，铁路支线及铁路本身以外的事业，均不包括在共同经营范围之 内，期限均为20年。 第二，阿尔泰山脉原属于新疆，应仍为新疆之一部。 第三，中国共产党有单独的军事及行政组织，以至军令政令未能完 全统一，深盼苏联只对中央政府予以所有精神上与物质上的援助， 苏联政府对中国之一切援助，应以中央政府为限。 电报还说，外蒙古问题系中苏两国关系的症结所在，为了中苏共同 利益与永久和平计，中国政府愿在击败日本及上述各项由苏联政府 接受后，同意外蒙古独立。 为了避免将来发生纠纷，蒋介石想出一招，在电报中告诉宋子文， 可以采取投票的方式，在投票结束后，他将宣布外蒙古独立。 既然蒋介石在外蒙古问题上作了重大让步，斯大林也就同意在其他 问题上作些承诺。