近年来，日本加速了构建“正常国家”的步伐，军事上逐步由“专守防卫”战略转向“主动先制”战略，不动声色的发展先进武器装备，不断扩大其“领域防御”范围，进而悄然完成了其向大国军事战略转轨的目标。 　　日本已具备军事大国的四个基本条件 　　一般来说，军事大国要具备以下几个条件：首先，要有一支强大的、足以对外施加军事压力的武装部队；其次，要有足以维持作战手段和威慑力升级的经济、技术和物质基础；再次，国家的统治阶层有使用武力的意志和在非常时期驾驭全国局势的能力；最后，还要有充分的民意基础。那么日本是否具备了军事大国的四个条件了呢？我们不妨逐条加以分析。 　　首先，日本军力堪称强国中的强国。二战后，日本作为战败国，在美国的监督及日本和平宪法第九条的束缚下，日本军力发展一直定位在“专守防卫”的框架内，自卫队军事行动受到了严格的限制。然而，随着战后日本经济的突飞猛进，日本也开始了向正常国家努力的步伐。在军事上，就是不断突破“专守防卫”的范围，大力发展先进武器装备。日本重新武装的开始也是美国完成全球一超独霸局面的开始。美国需要日本在东亚制衡中国与俄罗斯在西太平洋的前出。美国的全球战略需求使得日本能够得以借船出海，大力发展武备。目前，日本的4艘“宙斯盾”驱逐舰不仅加装了美国最先进“标准-3”导弹，而且到2010年日本将在全国11个基地部署16支“爱国者-3”导弹部队，建立全球最密集的导弹防御网。必须指出的是反导技术不仅可能使进攻一方变得有恃无恐，而且反导技术本身也可以用来发展进攻型力量，比如为战略导弹部队提供支持。在太空领域，日本也显示了强大的实力，如2007年日本就发射了一颗“月亮女神”。 　　日本还宣称，将在2025年建立载人太空站，种种迹象表明，日本正努力争夺太空优势。在常规力量方面，日本引进的新型加油机、预警机、大型运输机以及自制的海上大型运输、补给舰、驱逐舰正逐步形成战斗力，届时日本兵力的远程投送能力将大幅提高。此外，日本还试图从美国引进F-22先进战斗机，幷对现有的F-15J、F-14EJ的电子系统进行现代化改进，提高其作战性能。不论怎么理解，日本军事上早已不是什么小国、弱国了。 　　至于第二条，日本是否拥有足以维持作战手段和威慑力量升级的经济、技术和物质基础更无需怀疑了。早在上个世纪，澳大利亚大学战略和国防研究中心主任保罗·迪布就认为，如果需要，在三至五年里日本依靠高度先进的技术就能把军事力量提高一倍以上。日本虽然在综合(军事)实力和军队实力方面排在世界第6位，在军事潜力方面则高居世界第3位。 　　第三条是一个比较弹性的指标，但日本的国家意志和领导层驾驭全局的能力从战后日本经济迅速崛起上就可管窥一斑。日本在20世纪80年代初正式提出了实现政治大国的目标。这一思想源于日本前首相大平正芳的“综合安全保障战略”。1983年，日本首相中曾根康弘发表演说，提出要把日本建设成“国际国家”，正式把政治大国的目标列为了日本的基本国策。从此之后，日本的历任首相都坚持把日本推进到“政治大国”的行列中，幷且以“普通国家论”、“国际贡献论”为借口，不断挑战日本和平宪法和战后日本的一些政治禁区，为日本成为政治大国乃至军事大国做着各项准备。 　　自20世纪80年代提出做了“政治大国”的目标以来，日本逐渐放弃了战后长期实行的“专守防卫”战略转而采取“主动先制”军事战略，不但要做“政治大国”还要做“军事大国”，在国防政策上，日本提出武装力量服务于国家战略和国家利益的总体思想，主张军事战略和自卫队建设要主动适应国际战略格局的变化和世界新军事变革的发展。 　　日本前首相小泉纯一郎在2003年11月在日本富士电视台的新闻节目中说：“如果日本采取非武装中立的国策，不拥有军队，那么一旦受到侵略，由谁来保卫国家？”幷且他强调说“自卫队就是军队，这是常识，因此，日本要修改表达方式，避免出现自卫队违反宪法的议论”。日本领导层不遗余力成为军事大国的图谋昭然若揭。 　　2006年7月，在朝鲜试射了导弹之后，日本外相麻生太郎公开表示，日本有权利先发制人攻击别国。之后不久，日本防卫厅长官额贺福志郎也认为日本拥有“先发制人”攻击能力是理所当然的。 至于日本成为军事大国是否具备民意基础，这其实涉及另一个话题。众所周知，在社会文化诸层面中，对一个国家的走向影响最大的是社会政治思潮与国民意识。战后日本国内的军国主义势力虽然受到了严厉的惩罚，但是随着国际形势的变化，特别是冷战结束后，美国对日松绑，日本国内政治结构和政治思潮发生了变化，保守主义在国内盛行，“新民族主义”和大国意识开始膨胀。上世纪80年代，以石原慎太郎、清水几太郎为代表的新民族主义者在民族优越感的刺激下，极力主张“建立一支与普通国家相称的国军”，发展独立的防务，扩充军备，积极拓展日本的生存空间。 　　到了20世纪90年代，日本国内出现了新保守主义思潮，新保守主义者们以海湾战争为契机，企图在美国的帮助下，修改宪法，积极扩展军事力量，“借船出海”以在国际上发挥更大的作用。这些民族主义者和保守主义者拒绝向二战中受到侵害的国家道歉，从民众到首相都缺乏历史负罪感，特别是小泉上台后，每年都参拜供有甲级战犯的靖国神社。上世纪90年代，因泡沫经济引发的所谓“失去的十年”，导致日本国民自信心受挫。从自信走向自危，使得日本从一个极端走向了另一个极端，进一步加重了日本国内民族主义、保守主义的泛滥。正是在这一背景下，日本政府才敢于不断扩充日本的军事力量，“正常国家”的理念才得以生根发芽。 　　从“专守防卫”到“先发制人”的军事战略转轨 　　2001年底，日本在东海的中国专属经济区内击沉了一艘可疑船只，首次从作战行动上，突破了“专守防卫”的政策限制。日本自卫队借海湾战争之机首次跨出国门后，时隔十余年，日本出台了2004年版的新《防卫计划大纲》，正式确立了主动先制的战略思想。 　　“9.11”事件是日本迅速改变防卫战略的一个重大突破口。“9.11”事件后，美国开始修改其全球战略，把其今后一段时间的战略重点放在了国际反恐怖战争中，这对国际格局产生了重大影响。作为美国在亚洲最忠实盟友的日本迅速捕捉到这一契机，对其防卫战略进行了大幅度的调整。 　　一方面，日本试图改变战败国体制，大幅提高防务部门的地位。近年来，日本一直为谋求“正常国家”而努力。为此日本在国防体制上采取了一系列改革措施，其中最主要的是防卫厅升级为防卫省，再则是酝酿成立国家安全委员会。2006年年底日本参众两院分别审议通过了防卫厅升格法案，2007年初，日本防卫省正式挂牌运作，防卫厅长官随之升格为防卫大臣。日本防卫大臣的权限也在改革中得以提高，接管了先前由首相掌握的海外派兵权以及对美物资支援权限等。日本还模仿美国，酝酿成立了国家安全委员会，以提高政府应对危机和紧急情况的能力。只是这一构想始于前首相安倍晋三，后被接替的福田政权所取缔。 另一方面，日本借口“国际协调”，加快了防卫立法和军备建设，制定了反恐怖特别措施法，幷派遣自卫队向美军提供后方支援等，日本“主动先制”的军事战略主要表现在：一是在美遭恐怖袭击后不久，迅速通过《反恐怖特别措施法案》，突破了《周边事态法》中对自卫队支援行动的限制，允许其在有关国家“同意”或在“非战斗地区”的前提下，自卫队可在外国领土上开展活动，根据《反恐怖对策特别措施法》的规定，日本可以名正言顺的支援美英等国家攻打阿富汗塔利班政权。 　　从2001年12月到2005年9月，日本海上自卫队派出燃料供给舰给英美等11个国家的舰船加油共计545次，价值约162亿日元。2002年日本国会通过了《武力攻击事态法》，将行使武力的时机从“遭敌入侵后”提前到“遭到武力攻击”或“可能遭到武力攻击”时。2007年11月日本众议院再次通过一部新的法案《关于为反恐海上阻止行动实施补给支援活动的特别措施法案》，用于替代一再延期实施的《反恐怖特别措施法案》。 　　通过这一系列调整，日本自卫队获得了出兵海外的法律支持，自卫队经过多年的发展也有了一个质的飞跃，其军事能力远远超出了专守防卫的需要。在今后可以预见的一段时期内，日本会继续以日美军事同盟为基轴，不断扩大军事活动范围，预防干预的对象逐步向全球扩展。同时，美日同盟的重新定位和调整，为日本实施“主动先制”的军事战略提供了契机。 　　日本重新武装带来的负面影响 　　当一个国家具备了足以威慑它国的军事实力之后，其运用军事实力方向和企图就变得格外引人注目了。日本近年来不断加强其军事力，积极转变防卫战略，动辄出兵海外，这些举动不仅打破了现有的军事力量平衡，而且严重影响了周边国家对日本民族未来发展的心理判断，进而加剧了地区军备竞赛。 　　首先它打破了东北亚地区的军事力量平衡。日本依靠其强大的经济和科技实力，大幅提高军事实力，已导致东北亚地区军事力量出现了失衡。自朝鲜战争结束后，东北亚地区一直太平无事，其关键点在于大国军事力量在这里得到了相互制衡。东北亚地区，一直以来是大国利益的交汇点，这里牵扯着韩朝双方的统一问题，涉及到朝鲜“核”纷争。一旦某一国率先改变军事布局或者增加军事部署，都会引起它国的强烈反应。朝鲜试射导弹，进行核试验都曾不同程度的引起过美、日、韩的过激反应，差一点引发军事冲突，朝鲜核危机实质是军事平衡的破坏。同样，日本军事上的频繁动作和武器装备上的突飞猛进，本质上也是对业已形成的东北亚军事平衡的破坏，只是以一大堆掩人耳目的借口进行了包装而已。 　　近几年，日本不断更新自卫队的装备水平，虽然在自卫队人数上有所减少，但是自卫队的实际战斗力却曾上升态势。不论数量还是质量，日本自卫队的规模都远远超出了“自卫”的范畴。自从1993年以来，日本军费开支始终位居亚洲第一位，世界第二位，仅次于美国，其军费开支相当于包括中国在内的东亚和东南亚国家军费支出的总和。其军费支出很大一部分在更新、购买武器，而其中大部分用于采购大型和重型武器。比如，2007年日本投入了2499亿日元采购15种机型的飞机，共50架，这一数字比2006年度整整增加了一倍。此外，2007年日本还花了1063亿日元买了一艘自制的满载排水量达1.8万吨的“日向”号驱逐舰（外界称之为直升机航母）。 日本不断加强其军事力量不能不引起周边国家的警惕，不能不引人深思。冷战结束后，日本自身的安全环境可以说得到了很大的改善，来自苏联的威胁消失了。然而，日本在近几年又开始强调“中国威胁论”，把中国看成了今后一段时期内的主要威胁。其防卫对象也由重点防范苏联转变为应对地区内存在的各种“不稳定因素”和“多种多样的威胁”防卫力量的配置由“重视北方”转到“全国均衡部署”，尤其是加强了对西南方向的警戒，把包括偏远孤岛和专属经济区在内的广泛领域作为其防御范围。日本拥有的6000多个岛屿，大多分布在日本列岛的西南方向。日本主张以这些岛屿为基点，划出了447万平方公里的领海和专属经济区，幷据此加强了西南方向的战场建设。在冲绳方向，其陆上自卫队将于今年由1000人增至3000人；航空自卫队准备对驻冲绳的战斗机进行现代化换装，包括配置KC-767加油机和采购无人机；海上自卫队则在其九州沿岸部署了5个监听设施，拟在宫古岛配置电子监听站以及在西南部的福江岛增设第二套针对中国的电磁侦测系统。日本的这一防卫态势的变化，已经引起了周边国家的不信任感，给亚太地区的安全形势带来新的变数和消极不利的影响。 　　日本军事发展及其战略转轨对中国国家安全造成了重大影响。“重点针对西南方向、突出防卫中国崛起”是日本防卫战略调整的重要内容。近年来，日本对中国的军事关注日益加强，针对中国的军事防范日益加重。日本2002年发表的《防卫白皮书》中加大了对台湾问题的关注，宣称“台湾海峡的安全是日美安保条约的对象”。日本国内一种代表性的观点认为，台湾回到中国的怀抱，中国实现统一，是对日本海上运输线的威胁。这种观点的前提就不把中国当作友好国家，而是作为潜在敌国看待。 　　作为与中国一衣带水的邻国，日本在历史上曾经给中国人民带来了沉痛的历史记忆。虽然新中国成立以后，特别是中日恢复友好邦交之后，中日关系曾有过一段平稳发展期，但是近年来，随着日本逐渐背离“专守防卫”的军事战略，不断插手地区甚至是世界事务，对华政策采取对手战略和强硬姿态。日本积极调整其防卫战略，不断制造麻烦，这势必会对中日关系造成消极的影响，会严重影响中国的国家安全，甚至会导致中日在安全领域发生激烈的冲突。这就需要日方能以史为镜、面向未来，放弃图谋以武力征服世界的欲望。（来源: 中国网） 欢迎进入军事007网站：请进... http://zhonghuajunshi.blog.china.com 每天及时更新最新最全的军事新闻、图片、评论、视频、密闻、国际关注及社会热点！ 专业的军迷网站，欢迎您的加入！