国开行副行长王益被双规

国家开发银行(下称“国开行”)新闻办公室昨日向《每日经济新闻》证实：“中央纪委、监察部按照规定对反映国家开发银行党委委员、副行长王益同志的严重违纪问题，经初步核查后，研究决定，并报请中央批准，立案检查，并采取两规措施。王益同志已于6月8日离开工作岗位，接受审查。” 这也是日前传得纷纷扬扬的王益被调查一事首次的官方正式表态，但国开行新闻办并未对人们最为关心的王益接受审查的原因作出说明，“这是到目前我们能提供的所有信息。” 关于王益被调查有多种说法，且传闻指向多与证券市场密切相关，坊间传闻，包括4月29日涌金集团董事长魏东跳楼自杀、广发证券借壳的内幕交易、太平洋证券的蹊跷上市等均曾被报道与王益有关。 王益曾任中国证监会副主席，被双规前任国开行副行长 目前，王益案发缘由尚无官方说法。不过，有关权威人士告诉记者，专案组“双规”王益之际，已掌握其违纪违法问题，主要集中于其收受贿赂、家属经商及个人作风问题。不过截至日前，相关调查已指向资本市场多起要案，王益亦在受查一周后开口交代相关问题。 知情者描述，被“双规”之时，王益的表情阴郁而镇定。担任了国开行副行长八九年之久的王益，此前最重要的经历是担任证监会副主席一职，离任后对证券市场仍有相当隐秘而巨大的“影响力”，多年来争议不断，但始终屹立不倒，直至此次被“双规”。 公职在身仍尝试步入商海 1956年4月，王益出生于滇西龙陵的一个普通白族家庭，排行老大，有一弟一妹。恢复高考之后的1978年，22岁的王益考上了北京大学历史系，先就读本科，继而攻读研究生。 毕业后不久，王益进入中央顾问委员会办公厅，担任了副主任薄一波的秘书。从1985年11月到1992年9月，在中央顾问委员会办公厅工作的七年间，因工作关系，得以与闻政要。一位接近王益的人士称：“省级以上的干部包括秘书，王益很多都很熟悉，可以直接打交道。” 1992年10月，王益被调至国务院证券委办公室担任副主任。此时的国务院证券委是个虚设的机构，由时任国务院副总理朱镕基兼任主任，然后联络十个部委的“一把手”做委员或者副主任，并无具体的办事机构；国务院证券委办公室因此成立，办公室主任是马忠智，副主任是王益和庄心一，主要任务是协调重大政策和各部委的关系。 1993年，公职在身的王益开始尝试步入商海。他曾在海南炒作房地产并涉足股市，年底又创办北京百峰新技术开发股份有限公司（下称百峰），并出任董事长。在商场上，王益还有一个身份是“中国企业评价协会理事”。 百峰是一家北京市新技术产业开发试验区认定的新技术企业，并被列为国家科委股份制改革试点企业，注册资本5000万元，六家发起人出资3000万元，股东总数49家，控股股东为海南海峰房地产开发有限公司，占36.26％的股份，法定代表人是王益之妻王昭明。 从商期间，王益夫妻感情恶化，接近王益夫妇的知情人称，夫妻一度吵架不断。1996年，王益离婚。此前的1994年8月，王益辞去了北京百峰董事长和总经理的职务。最终百峰上市亦未果。 王益的告状信曾有一尺高 1995年11月，年仅39岁的王益成为证监会副主席。这一阶段证监会还处于早期的初创，王益分管了发行、基金等最为核心的部门，位高权重，直到1999年2月被调离证监会。 一位熟悉王益的人士称：“王益的目标曾是当证监会主席，但是他的告状信有一尺高。调任国开行虽然升至副部级，实为明升暗降。” 至案发前，王益在国开行是排名第三位的副行长，分管政研室、稽核、业务发展局、投资业务局的产业整合等部门。 “王益在国开行不得志，一直郁郁寡欢，真正理解他的是证券业的人，比如魏东。”市场人士认为，王益在民营机构中培养最成功、过从甚密的“大佬”就是涌金的魏东。 创建了“涌金系”的魏东在生前积累巨额财富，旗下有九芝堂、国金证券等上市公司。尽管其为人颇有私德，在朋友圈内口碑甚佳，但综合其发家史，一位业内人士一言概之：“内幕交易的受益者。” “王益很早就建议魏东投资法人股，比如每股1元买招行法人股；后来建议他借壳上市，国金是第一个借壳成功的。”一位知情人士称。 事实上，王益虽然早已离开证监会，但从未离开过证券市场，他在证监会期间，在证券界建立了深厚的人脉关系，不仅提拔的数位官员在他离任后仍担当要职，且在证券业界也建立了千丝万缕的联系。一位知情人士分析称：“凭借曾经当过证监会副主席的资源，王益掌握了大量的内幕信息，挣钱的机会很多，在各路诸侯中挑选几个扶持起来很容易。” 仕途失意的王益近年来忽然痴迷作曲，市场上亦不乏曲意逢迎之徒。2006年6月10日，王益词曲的合唱《去远方》在北京音乐厅上演，即以“南方基金之夜”冠名。 “太平洋”上市为股改特例？ 2007年太平洋证券离奇上市，是王益及其合作者们通过关系网点石成金的一个“杰作”。 2007年12月28日，太平洋证券在上交所挂牌，令市场颇为震惊。资料显示，太平洋证券2004年、2005年分别亏损1623万元和2亿元，2006年才盈利。 更令人奇怪的是，太平洋证券通过与云大科技股东换股而上市。这一路径既非新股发行也非借壳，因为新股发行要通过发行部和发审委，借壳上市涉及到重大重组，需要重大重组审核委员会的审批，从使用新的股票代码来看不属于借壳，但又达不到IPO标准。更加蹊跷的是，太平洋证券挂牌是由证监会办公厅向上交所发文。但这一批文却从来没有公开过，证监会网站上只公布了机构部于2007年4月同意其增资扩股的批复。据证监会有关人士向记者私下解释称，这是“股改特例”，现在对外的统一口径是“集体决策”。 但是，太平洋上市事涉蹊跷，早已有迹可寻。 今年初有举报称，证监会、云南国资局的官员涉嫌内幕交易，在股改之前曾购入太平洋证券原始股。太平洋证券上市开盘价达到46元，即使按照6月20日19.03元的收盘价计算，也获利近20倍。一位知情人士向记者透露：“王益是云南人，能把当地与肖建华（原太平洋证券实际控制人）联系起来，并打通必要关节的，正是王益。” 目前可以查证到的是，王益的亲属已涉足太平洋证券原始股。 记者调查发现，截至2007年3月31日，也就是太平洋证券筹划上市前后，该公司进行了两轮增资扩股，股本扩大了1倍，股东数量也增加到16家，其中不乏鲜有耳闻、来历难辨的“神秘股东”，其中更有一家小股东与王益的亲属有直接利益关系。 这家公司名为天津市顺盈科技投资咨询有限公司，出资1503万元，持太平洋证券1％的原始股，但上市后的当前市值则高达近3亿元。该公司注册于2001年，注册时的法定代表人即为王益胞弟王磊，后将主要股权转让至其胞妹王薇。之后，王薇亦于2007年5月16日名义上退出。 2008年3月18日，该公司股东会决议，原股东再次将股权转让给宗建文、覃伟桥两位法律界人士。知情人士分析，最后一次股权转让，发生在今年2月太平洋证券上市被调查后，不排除现在的股东均为代持人。而覃伟桥目前已公开否认了他是该股权的受益者。 被双规不过是迟早的问题 对于王益被“双规”，很多证券业内人士都不意外，认为不过是迟早的问题。不过，在关于太平洋证券的调查并无明显进展的时候，一直逍遥在外的王益突然被“双规”，仍令人颇感突然。 知情人士称，对王益的举报信很多，他早已受到有关部门的“关注”。今年2月，王益在国开行的第一任秘书孟涛因在河南的一笔贷款中受贿数万元而被捕。 办案人员顺藤摸瓜，了解到深圳利联太阳百货有限公司董事长李涛曾以自己企业的名义，替王益送给中央电视台一名女主持人两套房。该公司亦为太平洋证券的小股东（持股0.67％），并赞助了王益词曲的《神州颂》在深圳的一场演出。李涛还是《神州颂》演唱会DVD项目的策划人之一。 几乎与此同时，王益之弟王磊也因在国开行河南的一笔贷款中，以财务顾问费的名义获取数千万元而被调查，并被发现持有太平洋证券股票。春节之后，有关部门即前往云南和深圳，调查部分太平洋证券股东的银行账户，此时，公安部亦参与其中。其时，如魏东者正在帮助王益“营救”王磊。 在调查过程中，有关部门了解到与王益关系密切的20余人的名单，并找部分人员谈话。其中一些人闻讯离境，包括与太平洋证券密切相关的数位人士。 4月底，王益、魏东相继被有关部门叫去谈话。 4月29日，魏东在北京的父母家中跳楼自杀。5月6日，王益亦出席了在北京八宝山公墓举行的魏东的隆重追悼会。 在证券界根深已久，王益一案牵连必广。据记者了解，尽管目前查实的违规违纪主要是收受贿赂、家属经商及个人作风问题，但相关调查已指向证券界的多起要案，一场大戏刚刚开幕。