美国詹姆斯顿基金会《中国简报》8月1日文章,原题:印尼华人在中国-印尼关系中所扮演的角色据估计,东南亚目前生活着2500万华人,其中包括在印度尼西亚的约600万,他们占印尼总人口的2.5%左右。尽管数量较小,但印尼华人控制了印尼大量财富———估计是印尼私有财富的一半到3/4。
不过,尽管印尼华人的经济分量显而易见,但一直以来,印尼华人被排除在政治、学院和政府之外,并面临本土印尼人的怨恨和种族主义。当印尼与中国在1990年恢复外交关系时,对中国将来可能与印尼华人互动的担忧成了建交谈判的关键。在整个苏哈托政权的剩余时期,中国小心翼翼地避免与印尼华人密切联系。
近些年来,中国与印尼之间的贸易和投资增长迅速。双边贸易额已从1990年的几乎等于零增至2006年的190亿美元,并很有可能2010年达到300亿美元。鲜为人知的是,两国间的经贸往来至少有90%涉及印尼华人。印尼华人对两国关系起到重要作用,因为他们扮演着双边经济联系的桥梁角色,并且随着时间推移,这种角色愈加突出。
对印尼华人促进两国关系的这一事实不应感到意外。他们曾是两国数十年恶劣关系的焦点,近几年来成为这种关系的积极因素。外交上,北京已注意到印尼对本国华人的权益做出了法律改革,这表达出有利于关系发展的善意。经济上,印尼华人由于具有减少文化壁垒的能力而担当起桥梁的角色。倘若印尼没有大量华人存在,它得到的资本很可能不如现在。
中国崛起对印尼华人最显著的影响在于,他们对印尼政府来说,已从(昔日)累赘变成(今日)资产。当雅加达寻求从北京得利时,它优先考虑解除了针对华人的歧视政策,并鼓励他们对华接触。很显然,在经过数十年把印尼华人当替罪羊和推进不相干的政治目标后,这一进展鼓舞人心。
应该指出,今后印尼华人有可能重新沦为政治累赘。经济的衰退完全有可能导致针对这一少数富裕族群的怨恨再次浮现。▲(作者布赖恩·哈丁,邱峰译)