朝鲜庆祝建国六十周年,金永南发表讲话:在2012年‘打开强盛国家之门’是朝鲜党和政府坚定的决心,也是摆在全国人民面前的任务。他呼吁全国军民在社会主义建设的各条战线上掀起新的高潮,以实现这一目标。 打开强盛国家之门,时间之路走的很远了,但地理之路确是如此之近!以至于我们两国人民常常用‘唇齿相依’这个词。 金正日的健康在不断恢复,会重新站起来。朝鲜的对外开放会不会出现转折呢!? 朝鲜经济是高度的计划经济,是世界上最独立的经济体之一,尽管朝鲜在进行经济改革,但仍保持“计划经济原则不变”。朝鲜实行“住房免费”(改革后有些微变动)、“教育免费”、“医疗免费”,这是朝鲜人自感骄傲的优越性。 朝鲜自2002年7月发布“经济管理改善措施”之后,继续加强对外开放,设立了新义州特别行政区、开放金刚山旅游区、开城工业区等。在经济方面取得了比较明显的效果。但是,朝鲜的经济改革才刚刚起步,前面的路还很长。 从近年来朝鲜借鉴中国的经验 ,走朝鲜式改革开放之路的动向看 ,对内主要体现在“7·1措施”等一系列的改革 ,对外开放主要体现在建设四足鼎立的经济特区等重大举措上。“7·1措施”是朝鲜改革进入实质性进展划时代标志 ,4大特区建设是对外开放战略的主要载体 ,这两方面的战略措施支持着朝鲜的全方位改革开放 ,但其战略能在多大程度上改善经济困境 ,除本国因素外 ,关键取决于能否获得一个和平安定的国际环境。 开城工业园”与经济特区也并不类似。园区内几乎都是韩国企业,还是一种韩国援助性质为主的工业园区,并不完全按照市场经济规律办事。朝鲜没有放弃继续发展经济特区的探索,在未来的改革中,经济特区也是朝鲜的一个选项。 还没有一个真正意义上的经济特区。早在上世纪90年代,朝鲜就在东北部设立了“先锋-罗津贸易区”,但十几年过去了,该贸易区并没有发展到能够为经济发展吸引资金,提供技术支持。贸易区只是一块“试验田”。 为吸引外资,朝鲜推出由国家担保的外商投资“优先偿还,实物付账,一统结算”三大原则,以保障外国投资者利益,增强外商投资信心,以政府名义,委任“招商代表”,全盘负责对外招商工作。 内阁总理朴凤柱在工作报告中,“大力发展对外贸易,积极开辟对外市场,实现贸易的多样化和多边化。同时要不断改善经济管理方法”。尤其“在经济管理中既要体现社会主义原则,又要保障实利”。 朝鲜领导人金正日也一再向外界表示,朝鲜十分注意发展经济,以便更好地探索符合本国国情的发展道路。 朝鲜正在酝酿的新措施包括个人可以长期租赁国有土地,对工厂、企业使用的国有土地征税等划时代性内容。消息人士透露,新措施可能还包括国内外企业和个人可以取得道路开发及长期经营权、承认企业和个人开发销售的新公寓的所有权等。朝鲜已公布《金刚山观光地区房地产规定》,外国人士可以在金刚山地区拥有土地以外的房地产并将其进行买卖、租赁以及继承,此规定可解决一直以来成为韩国企业向金刚山投资的绊脚石,即财产权法律保障问题。 朝鲜政府也曾把国营商店、国营商场等“卖给”个人,但是,出售的对象已经扩大到国有土地。 在与美国和日本关系没有改善的条件下,朝鲜没有明确提出与哪些国家扩大贸易联系。朝鲜很可能扩大同东南亚国家和亚洲其他国家的贸易,“由近及远,先易后难”地扩展外贸渠道,赚取外汇。 2006年1月。金正日沿着邓小平当年“南巡”的路线考察了中国最发达的地区。金正日前脚刚走,两个月后,朝鲜劳动党中央群众团体及首都建设部第一副部长张成泽,带着朝鲜30多位高层经济官员组成的专家团,再次沿着金正日的访华路线,对广州等地进行了为期11天的考察。 朝鲜改革也面临着一些障碍,特别是国际环境并不十分有利于国内的建设,不良的外部环境比国内的问题还要棘手 政府大幅度提高从农民手中收购粮食的价格,逐步取消城市居民配给制,除粮票外,朝鲜百姓手中持有数十年的各种副食品票证今年将陆续取消。今后除粮食外的所有副食品全按市场价格购买。这一系列改革措施已初见成效,2004年朝鲜粮食生产量达到430万吨,创造了上世纪90年代以来的最高水平。 朝鲜最大的铁矿生产基地咸北茂山矿,所采的铁矿石用来向中国换取粮食。 朝鲜市场经济正在进一步扩大,平壤新建了两个颇具规模的自由贸易大市场,三个中朝合作经营的大型百货商场,两个合作经营的酒店。朝鲜百姓对中国制造的电视机、洗衣机、电风扇情有独钟。从市场购买力看,百姓生活水平有了很大提高,以前需要的商品档次很低,要的是黑白电视机,现在要的是彩色电视机,要买的是计算机、冰箱(雪柜),需求量很大。 近年来,朝鲜经济政策作了部分调整,由原来的纯计划经济的配给制,改为带有一定市场经济色彩的货币制,给予厂矿企业部分灵活经营权,一定程度上调动了企业生产积极性,煤炭和矿粉产量显著增加,朝鲜各家公司竞相出口,以求换取从中国进口其急需的生产和生活资料。 在工厂和企业,过去朝鲜采取的是按工作日计酬的办法。无论中央下达的计划完成与否,下属单位只要出工就可以照样进行分配。即使没有完成计划任务,工人的生活也不受很大影响。按照新的管理方法,如果超额完成了任务,工厂和企业就可以按照超出的多少计酬。也就是说,只有创造效益才能进行分配。 朝鲜意识到,要通过经济管理取得最大效益,首先就要确定合理的物价体系。如果不能正确地确定原材料和生产设备的价格,工厂、企业和合作农场就无法合理地制定生产计划,为取得经济效益做出具体打算。这样,尽快合理地调整价格体系就成了促进进一步改善经济管理的当务之急。 朝鲜首先认识到,产品的价格取决于生产成本和供需关系,但过去只注意到了由国家财政支出所决定的生产成本。现在必须全面核算产品的实际价值,以解决供需矛盾。其次,从上述认识出发,朝鲜把调整物价的基准点放在调整人民生活必需的粮食价格上,率先提高了粮食和农产品价格。 以此为基准,朝鲜重新制定了所有产品的价格。第三,此次物价调整的又一个特点是“以生产者为主”。过去朝鲜价格体系主要是以消费者为主,需求量越大产品价格越便宜。但是由于近年来经济困难和生产难以正常化,工资与物价之间的矛盾突出出来,形成了国家和市场的两种价格体系。“以生产者为主”的价格调整,就是要解决这个矛盾。 电视机收到朝鲜仅有的中央台、平壤台和万寿台3家电视节目,晚上平壤时间10点至十一二点,3家电视台陆续与电视观众道晚安。平时的节目内容,多是反映金日成和金正日事迹、体现他们思想的电视剧或者颂歌颂舞,播报的新闻没有负面的,国际新闻不多,偶尔能看到外国电视剧和电影。 “如果美帝国主义及其走狗燃起一场新的战争,我们的军队和人民将给予他们全民毁灭性的打击。”在朝鲜,常常会听到这样的话。在朝鲜媒体眼中,这个世界是一个对平壤充满无以复加的敌意的地方,与美国的冲突似乎永远都迫在眉睫。日本殖民统治朝鲜的伤痛也依然历历在目。 目前,美国尚未把朝鲜从“无赖国家”名单中删除,尚未完全解除对朝经济制裁,把朝鲜列入支援恐怖主义国家名单中,并针对朝鲜核问题大做文章,致使朝美关系持续恶化,这无疑是在当前和今后相当一段时期内影响和制约朝鲜经济改革进程的重要外部因素。 金委员长周围,亲中派占多数,并皆任要职,亲中派占优势较大。 金正日已经66岁。他此次会重新站起来。无论金正日的健康问题是大是小,都不能再拖延继承问题。拥立金正日三个儿子中的一个作为继承人,结果也很有可能是军方在幕后行使实权。朝鲜于8日举行庆祝国庆60周年的中央报告大会时,主席团的21名党政军核心人士中,有11人(52%)是军方人士。举行普通活动时,出现在主席团中的军方人士所占比率通常为30%至40%, 用核弹【约6-10件】和化学、细菌武器武装的117万朝鲜军队会如何行动。军方对穿越军事分界线的金刚山和开城旅游以及开城工业园区事业持否定态度。很多人认为,7月11日发生的韩国游客在金刚山遭枪击身亡事件是朝鲜军方在幕后策划的。因此,如果金正日继续依靠军方进行病床统治,军方就很有可能对经济合作的南北朝鲜关系坚持保守、强硬路线。 朝鲜对外开放唯一可能成功的方向:中国。 朝鲜对中国的全面开放于双方都极具经济利益和战略意义,其影响深远广大。