“金融海啸”改写国际政治版图[转贴]

香港《文汇报》今日刊载凤凰卫视评论员、百家战略智库理事何亮亮的评论文章。文章认为，金融海啸改写国际政治版图:美国光环退色，七国集团形同虚设，欧盟出现裂痕，而中国则显示了举足轻重的作用。全文摘录如下: 金融海啸席卷各地，目前这一前所未有的全球性危机仍在发展中；从国际政治的层面来看，金融危机既是政治的结果，也影响政治发展。 美国光环退色 金融海啸源于美国，美国作为超级大国的三权分立的政治体制，未能及时监管美国大行的严重金融问题，自是反映了其政治体制的不足，而过去美国一直将自己的政治体制标榜为最好的制度，特别在冷战之后，不惜发动战争和“颜色革命”，在其它国家试图建立美式民主制度。华尔街的金融大鳄凭借美国的强大国力与美国政府的不作为，在美国国内以两房的房贷、在国外以各种巧立名目的债券与投资组合，巧取豪夺，制造金融和经济泡沫，如今泡沫破灭，大鳄名誉扫地，助其得逞的美国政治体制也因此蒙受负面影响，至少，美国以外的人们，在不再迷信甚至抗拒美式金融游戏的同时，对美式民主也不再迷信和盲从。 美国的软实力在金融海啸中受损，如何修复，能否恢复到全盛时代，都值得关注。 七国集团无用 金融海啸肆虐，七国集团束手无策；这个本来就是为了协调与共同解决经济问题的西方发达国家俱乐部，现在面临危机，无能为力。世界银行行长佐立克近日提出，七国集团必须扩大为包括中国、俄罗斯、印度、巴西、墨西哥和南非的13国集团。此一倡议能否得到中俄等6国的一直响应，还是疑问；佐立克的设想能够成为现实，对于解决全球加入危机应有帮助。这一设想，不仅反映的是佐立克本人的想法，是西方主流精英面临危机的反映，更是冷战以来多强涌现的反映。 七国集团扩展为13国集团，这一构想本身就说明，现存的由西方主导的国际政治经济体系已经无法维系，必须依靠各大新兴国家一齐参与行动，缔造新的国际秩序。这一趋势对于联合国的改革，对于未来处理国际性与地区性危机，具有指标意义。 欧盟裂痕扩大 欧盟在金融海啸受害很大，是欧盟成立特别是扩大至27国以来，首次面临的最严重的危机。欧盟10国时期是比较理想的，当时的成员国经济与社会发展水平相若，即使遇到金融海啸，应对的能力也比较强，衍生的问题也没有这么复杂。冷战后欧盟的迅速扩大，使欧盟实际上出现了发达与相对不发达两个板块，后者希望依靠欧盟发达板块，加快本国的发展并且坐享欧盟的红利。金融海啸一来，欧盟内部的不平衡立即成为尖锐矛盾。欧盟最发达的国家德国史无前例地为本国的私人银行存款担保，立即在欧盟其它国家引起连锁反应，一部分成员国群起效尤，一部分国家则担忧本国政府无法担保，而存款将流入德国。这种经济民族主义如果扩展，则欧盟的基础就受到严重侵蚀，“各人自扫门前雪”，欧盟的解体就不是危言耸听了。 中国举足轻重 金融海啸发生以来，中国的态度与动向在国际社会非常引人注目；因为中国是美国最大的债权国之一，而且中国拥有世界最多的外汇储备(近2万亿美元)，即使今年第四季度增长可能放缓，但是中国仍然是世界各大国中经济增长强劲的国家，13亿人口、巨大的内需市场与进口能力、巨大的储蓄能力与很强的避险能力(人民币不能完全自由兑换与不被迫持续升值)，使得中国被视为金融海啸避灾减灾的重要力量。 相比美国，中国对自己的实力与影响有清醒的认识；北京在表示愿意共同参与对金融海啸的救灾的同时，更多的是认清方向制订政策，发展自己，中国的稳定与繁荣，就是对世界危机的最大救助。当然，在力所能及的范围内，帮助美国减轻金融危机，也是帮助中国自己。 不过美国在此危机时刻决定恢复对台军售，却很不合时宜，此举使中国民众特别是青年一代对美国产生强烈的反感；如果中国政府考虑帮助美国缓解金融危机，将会面临强大的民意压力，而这却是美国造成的。 中国在发展中国家影响力越来越大，在金融海啸之后将更为明显。 俄国卷土重来 8月俄罗斯肢解格鲁吉亚之后，在美国和欧洲引起广泛的批评，但是欧盟没有也无法对俄制裁；金融海啸对俄罗斯造成了一定的影响，但并非致命。1998年的金融危机对俄罗斯的打击是空前的，也导致普京为代表的俄新一代精英的反思。普京执政8年，俄罗斯恢复了元气并且对西方不再迷信。普京总理日前批评美国是金融海啸的罪魁祸首，并非意气用事，只是指出事实。 耐人寻味的是，欧洲小国、也是北约成员国的冰岛受金融海啸袭击遇到困难，愿意为冰岛提供80亿美元紧急贷款的，不是北约盟主美国和欧盟的大国，而是俄罗斯。见微知着，未来俄罗斯在欧洲，必然是软硬实力交替使用，欧洲、中近东的地缘政治格局必然因金融海啸的冲击而产生巨变。