《参考消息》： 中国发展模式应成为拉美榜样

中国发展模式应成为拉美榜样 说起中国改革开放的30年，墨西哥知名经济学家、中国-墨西哥研究中心主任恩里克·杜塞尔·彼得斯不吝用“史无前例”、“成就不凡”、“令人叹为观止”等赞誉之辞来形容。在这位中国问题专家看来，中国的发展模式是一个“伟大的成功”，应该成为墨西哥和整个拉美学习的榜样。杜塞尔教授21日接受了本报记者专访，并从一个拉美人的视角，对中国改革开放以来的经济、社会、外交等各个方面的建设成就作出高度评价。 成就令拉美望尘莫及 　　《参考消息》：中国自1978年底开始实行改革开放政策，30年一晃而过、中国谚语说，“当局者迷，旁观者清”。在地球另一边的拉美是如何看待和评价中国所经历的这段历史时期的呢？ 　　杜塞尔：70年代末，刚刚经历文化大革命浩劫的中国，容我坦言，可以说是满目疮庚。而此后30年，中国实行改革开放政策以来，取得的伟大成就有目共睹。无论经济、外交、社会、文化，中国在各领域的发展都令世人瞩目。 　　中国发展的重要体现之一，就是改革开放后，中国同全世界的不断融合。根据世界银行公布的数字，1978年中国经济占世界经济总量的份额仅为1.8％，而2007年这个比例已经上升到6％。中国已经成为对世界举足轻重的存在，而且重要性与日俱增。 　　我个人认为，中国最伟大的成就之一，是在短短30年间，将绝对贫困人口由 2.5亿减少到1500万。 　　诚如您所说的，拉丁美洲位于地球的另一边，从地理上距离中国遥远，同样，在发展的道路上，中国的成就也令拉美望尘莫及。同中国经济在世界经济总量迅速提高的重要性相比，拉美大多数国家经济在上世纪末债务危机之后一蹶不振，占世界总量的比例至今仍维持在八九十年代的水平。另外，在减贫问题上，我们痛心地看到，占这片大陆总人口35％左右的民众目前仍挣扎在贫困线下。 　　看到中国经济社会建设的成就，拉丁美洲不禁自问：我们这30年来究竟做了些什么呢？ 政府决策具前瞻性 　　《参考消息》：那么您是否认为，中国改革开放的发展模式对拉美有借鉴意义？如果是，中国改革开放的哪些具体措施可以“移植”到拉美土地上？ 　　杜塞尔：我们常常听到“中国模式”这个说法。但在我看来，中国的发展并没有一个固定的模式。你问我，拉美应不应该学习中国，我的回答是，应该，当然应该；但不是学习具体措施，而是发展思路。中国和拉美的具体情况不同，如果一方完全照搬另一方的具体发展措施，其结果很可能不尽如人意。 　　按我个人的观点，中国的发展对于拉美最具有启发意义的一点，就是政府决策的先进性。其中最突出也是最重要的一点，就是中国政府制定的发展方针具有卓越的前瞻性。 　　改革开放之初，中国也同拉美各国一样，凭借低廉的劳动力成本吸引外资。在对外贸易中，以出口劳动密集型产品为主，在某种程度上，同其他第三世界国家一样，仰发达国家之鼻息。但同拉美大部分国家不同，中国人不甘心沦为外国企业流水线上的廉价劳动力。中国政府大力投入科学技术发展，提倡自主研发，强调科技创新，发展自主优势产业，令中国的工业在30年里走过发达国家历经两世纪的发展过程，达到世界一流水平。 　　如今，“中国制造”已遍及现代化工业各个领域，尤其科技含量较高的电子、数字、通信类产品，汽车制造、计算机软件开发…… 中国人甚至已经打破美国和俄罗斯的垄断，能够发射自己设计制造的火箭，穿着自己设计制造的航天服进行太空行走。哪怕在地球另一边的拉美市场，放眼望去，但凡电子、通讯类产品，几乎全部都标有“Made in China（中国制造）”。拉美的经济学研究者如我本人，相信在两年之内，中国就可能成为世界头号汽车出口国；三到五年之内，中国将取代美国，成为世界最大的工业产品出口国。 　　中国政府制定发展政策时目光长远，考虑到整个国家的未来前景，这正是拉美所缺乏的。当中国自主品牌的汽车已经在墨西哥、巴西、智利等国销售时，可叹拉美，长年来作为欧美等汽车企业的生产基地，却没有任何一个国家拥有自己的汽车品牌。当我们的出口受国际市场上初级产品价格波动影响而举步维艰时，中国政府开创的自主发展模式尤其显得可贵。 发展模式与时俱进 　　《参考消息》：刚才您谈到了中国政府制定决策时的前瞻性，那么在政策的具体实施上，中国的发展道路是否也有值得拉美借鉴之处呢？ 　　杜塞尔：中国政府制定决策具有令人仰慕的先进性，在政策的实施上，也具有无可比拟的先进性。这种先进性最大的优势体现在发展的科学、合理性上。 　　在30年发展历程中，中国政府以具体发展情况为依据，从发展实践中总结经验，不断自我审视，自我完善，不断对政策措施进行修正，使之与时俱进。因此，中国的30年发展并没有落入一个僵化的固定模式而是一个不断进化、发展，同实际紧密结合的过程。 　　作为明证，概而言之的“改革开放30年并不是一个一成不变的发展时期。我认为，这30年间，中国经历了几个不同的发展时期：从70年代末到80年代中期，改革由农村土地实行家庭联产承包责任制开始，这是改革开放的前期；自80年代中期到90年代中期，中国打开国门，引进外资，开始从计划经济向市场经济转型；而从90年代中后期开始，直到进入新世纪，中国加大改革开放力度，对国有大中型企业实行体制改革，并大步走出国门，加快同世界经济的融合；从21世纪之初，中国加入世界贸易组织，到2006、2007年，中国更进一步开放市场，并努力将高能耗高污染的粗放型发展方式转为节约高效型、环境友好型发展，这又是一个新的发展时期。 　　中国政府提出的新“五年计划”更明确了未来五年内中国将科学、和谐地走可持续发展之路。我认为，这是中国进入又一个新发展时期的标志。 　　由此可以得出结论，中国政府在总结实践经验的基础上制定发展方针，然后将之投入实践中进行检验，在发展过程中不断根据实践经验对政策措施迸行修正和完善，使发展理论和政府决策符合现实情况，造就了中国经济的高速稳定发展。 　　而拉美很多国家与此相反，盲目信从拉美经委会等国际机构的经济发展建议，或是被迫服从发达国家的经济要求。我们墨西哥人说，墨西哥的悲剧在于离上帝太远，离美国太近，不顾自身实际，走了许多弯路。以墨西哥为例，在这个瞬息万变的时代，很多20年前的陈旧理论仍然是指导政府决策的主流，许多机构提出的发展方针20年来都没有变化，已经落后于时代却仍发挥影响。这是很可悲的现实，拉美要从中国“拷贝”成功发展经验的话，就应当从发展的科学合理、与时俱进开始。