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国家为什么对事业编制进行养老金进行改革，就是因为事业编制的数目已经到了失控的边缘，截至2005年底全国事业单位总计125万个，涉及包括政府在内，及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，工作人员逾3035万人是国家公务员的4.3倍，占全国财政供养人数近80％。但实际上，截止目前为止，事业编制的人员（包括无法统计的基层单位的黑户）已经超过4千万了，所耗费的财政资金超过军费的二十倍。由于中国迅速进入老龄化社会，国家已经无力负担他们的养老金。而且事业编制不是通过考试进入，已经无法控制，每年事业编制增长数目是公务员的数十倍，达到数百万之多，要知道2008年全国公务员才招入五万多人。本贴的行政事业编制人员不包括教师和医护人员等在一线从事教学和医护人员工作的纯事业人员。
下面我列举一下具体的危害：
一、造成政府规模的无限扩大，财政负担不堪重负，政府效率低下：
我先举几个身边的例子：
1、我老婆同事的男人，初中未毕业，一直给企业打工，只能干些拉砖的活，今年突然变成了县水利局的事业编制科员，据说花了五万元钱找人办的，他跟我讲，一个科十几个人，四张办公桌，半天班，什么事也没有，工资开的倒是挺及时。
2、县环保局，才成立几年的单位，人员爆增至一百多人，除局长外，都是事业编制的人员，全是花钱，找关系进的，我一邻居的孩子进去了，据他讲，目前他们的工作主要是到企业收钱，好保证他们的开资。
3、县里开运动会，只见一大堆局出现，站排入场浩浩荡荡，我到人事局一看，原来各局里80%都是事业编制人员，也就是不经过考试，通过花钱托关系进来的。特别是广播电视局，上千人，除少部分外，都是各级领导塞进去的。
二、造成政府人员素质低下，腐败和裙带关系成风。
外面的人可能很奇怪，为什么老子在哪个局，子女也会在哪个局，好象领导的亲戚都跑进政府了，现在公务员不都是逢考才进吗？其实这是事业编制在做怪，我再举一个例子：
1、县地税局，全员九十多人，三十名过渡公务员（从前基本也是事业编制混进来的），十几名社会招考进来的，剩下四十多人都是事业编制！！！！除十几个是从财政所转来的（其实许多人也是花钱混进来的），其余二十多人都是子女和领导亲属，包括厨师、社会混混和卖衣服的，还有领导的神秘母亲等等。由于地税是省直属单位，这些人员都是黑户，全靠多收的税款提成来养活。在外人看来，都穿着税服，都向去收税，有的甚至还是科长（县级单位都是股长，局长就可任命），对上级呢，就说是服务中心（食堂、车队、打字室人员），上级也是睁只眼，闭只眼。
2、残联，我就亲耳听见一个残联的领导说，残联收的钱根本就没用到残疾人身上，都用自身开支上，因为各级领导每年都要往残联安排十几个事业编制的人。
3、有的单位领导已各种名义往自己单位安排亲属，用的都是事业编制，如某单位领导将自己的小舅子以残疾人名义（多长了个小手指头）安排进单位作事业编制工人，进来后，他小舅子就成了比公务员还有实权的稽查人员。
由于事业编制人员不通过考试进入，领导说的算，而且编制数目混乱，造成大量领导亲属或有钱人通过各种关系进入政府，由于这些人普通素质低下，造成政府人员素质低下，也造成腐败和裙带关系成风。
三、造成公务员队伍素质低下，腐化整个执政体系；
因为目前80-%以上的公务员都不是通过考试进来的，而是通过事业编制过渡而来，从而造成公务员整体素质也很低下，特别是走上领导岗位的人，大部分也是这些人。最近的燃油改革，那些收养路费的事业编制人员就很有可能过渡到税务部门的公务员，虽然他们都是花钱进来的，素质很差，连中央负责此事的领导都承认，让他们参加公务员考试根本不可能，因为他们许多人就初中毕业，都是通过各种关系进来的社会闲散人员。
我接触过一些靠父母和金钱进入行政事业编制的人员，真的很差劲。我一个远房亲属，原来就一混混，因为父亲以前在法院干过，给当地的政法委书记送去了十万元钱，结果进了法院，初中毕业的他刚开始开车，后来到底下的所里也从事行政工作，结果本性难改的他，竞然趁下乡之机，强奸女同事，最后被开除。我还有一同学，在地税给局长开车，因为大伯是检查院长，混进了地税的事业编，此人吃喝娼赌，五毒具全，后来当上了车管所所长，变成了收税的税官，那一个黑啊，简直和流氓头子一样。
四、造成了社会人力资源的大量浪费。
以上说的是政府里的事业编制的危害，这些人的数目已经远远超出了公务员的数目。下面我再说说教育和医疗系统的事业编制。
1、科研机构的事业编制，许多人在混日子，这些人本来很有水平，但由于体制的原因，他们的效率还赶不上企业的研发人员。
2、医疗系统的事业编制，他们大部分是半自收自支，但许多公立医院人满为患，许多人是吃闲饭的，我们这儿的县医院的病人还不如一个私人诊所，虽然诊所只有十多个人，医院二百多人，小病没人去，大病不敢去。
3、教育系统，底下的中小学，真正在一线教学的只占三分之一，另三分之二都是混的，许多人我也不知道是如何进入教育系统的，例如我们这儿矿上的学校归地方，有领导的亲属，从干杂活的家庭妇女，变成教小学生画鸡蛋的美术老师。
4、其它什么种子站，农机站，半年上班，半年休息，大家轮着上班。
五、总之，事业编制是中国的一大特色，在中国这个讲人情的社会里，事业编制成为进入政府的捷径，当然得有钱有人。今天的四千万再不控制，明天就会变成八千万，2020年左右有可能超一个亿，到那时，中国真有可能提前进入共产主义了。国家只能釜底抽薪，通过改革养老金制度，来控制事业编制的无序增长，让有本事的或者考公务员，或者上企业，或者自己创业，实在不行的，国家只能保证基本生活。只所以不改公务员，是因为国家需要高素质的人才从事国家管理，如果也改公务员，会动了国家根本。个人认为一线从事义务教育的教师应享受公务员待遇。，
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