鼓励全民创业 河北推行“一元注册企业

　　河北省是中国第一个发明“一元能注册企业”的省份。河北省工商局主管注册工作的副局长金洪钧说，在当前经济形势下，此举是为了进一步推进全民创业。

　　中国经工商部门注册的中小企业有430万家，个体经营户3800多万家，占全国企业总数超过90%，提供了80%以上的城镇就业机会。

　　数据显示，民间的消费与投资意愿仍然低落，北京要靠拉动内需恢复经济增长，鼓励民间投资创业是刺激消费以外的另一重要手段。

居民储蓄增两成

　　中国人民银行（央行）1月13日发布的最新金融统计数据表明，截至去年12月末，各项存款余额46万6200亿元（人民币，下同，约10万2500亿新元），同比增长19.73%。

全年人民币各项存款增加7万6900亿元，同比多增2万3000亿元，是2007年全年居民储蓄增加额1万1300亿元的四倍之多。

　　大陆媒体引述中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长何德旭说：“全年居民储蓄大幅增加主要是由居民消费意愿减弱、储蓄意愿增强所致。”

　　何德旭表示，居民对未来收入增加信心不强，以及股市房市低迷使得资金回流到银行体系，都是储蓄率上升的原因。

　　零点研究咨询集团去年底的调查显示，54.5%的受访城市居民表示，2009年将会选择“多储蓄、少消费和投资”的理财方式；只有19.1%会考虑增加个人消费。

　　民间投资意愿低落导致储蓄率上升的现象，早在去年第三季便已经发生。

　　央行温州市中心支行去年9月公布的2008年三季度城镇储户问卷调查显示，截至去年8月末，温州各银行业金融机构的居民储蓄存款余额达1994亿3000万元，比年初猛增290亿6000万元，资金正在以各种形式回归银行，投资行为趋向保守。

　　同一调查发现，2008年三季度温州市城镇居民投资意愿为27.25%，分别较上季度和去年同期下降6.25和32.25个百分点，是2005年三季度以来最低水平。

　　温州是中国民营企业以及制造业的集中地，具有指标意义。《新民周刊》2月4日引述温州市中小企业发展促进会会长周德文说，温州市36万中小企业已有20%处于停工或半停工状态，剩下的80%大多也面临资金压力。

　　有专家指出，应该利用本次危机进行体制创新，打破现有垄断体制，刺激民间创业投资意愿。

　　北京大学中国经济研究中心主任周其仁教授日前撰文说，继放松货币政策、积极的财政政策之后，需要体制性政策改革以激励民间创业、投资和工作意愿；否则，就如修了路却没有人和车在上面跑，不可能刺激经济增长。

取消价格干预和开始减税等措施之外，周其仁建议扩大市场准入，打破行政垄断，以释放民间投资的巨大能量。

　　他说：“中国的储蓄率不低，为什么大量转为对外债权，同时国内又面临巨大的就业压力？原因很多，其中与国内某些高回报投资领域的开放不够有关。”