农业部的信息显示,截至09 年2 月6 日,河南、安徽、山东、河北、山西、陕西、甘肃、江苏等主产区小麦受旱1.60 亿亩,其中严重受旱6753 万亩,有632 万亩出现点片死苗现象。另外,有393万人、194万头大牲畜因旱发生饮水困难。据农业部介绍,此次干旱持续时间之长、受旱范围之广、受旱程度之重均为历史罕见(农业部网站)。
大旱虽有天灾的原因,但也从另一个方面揭示了改革三十年来农村水利设施建设的问题与“ 分田单干” 政策的不足。去年10 月底,在全国纪念农村“ 分田单干” 改革三十年所取得的“ 伟大成就” 之际,某权威网站发过一篇由三位记者共同撰稿的“ 改革开放30 年我国水利发展取得重大跨越” 的文章,其中提供了一些数据:“ 改革开放30年来,我国相继建设各类水库827座”,后文中又有“截至目前,全国已累计建成大中小型水库87085座”。其实,这样一对照,就发现其中8万多座水库是在1949-1978年代建立起来的,而水利部的资料也证明了这点。 这让该文标题“改革开放来水利发展取得重大跨越”大打折扣。这些水库主要是在改革前建设的,将之完全归功于改革,不是实事求是的做法。相反,比起改革之前三十年,它说明最近三十年来我们在水利建设上疏忽大意了。更致命的是,在这8万多座水库里,由于缺乏资金、失去有效管理很多被荒废了,没能充分发挥其涝季蓄水、旱季供水的功用。
该文也还写道“通过大规模的农田水利基础建设, 到2007年底,全国农田有效灌溉面积从1978年的7.3亿亩增加到8.67亿亩 ”。 1978-2008年三十年的时间,灌溉面积从7.3亿亩到8.67亿亩、增加了1.37亿亩(增幅19%),又在显摆、在向人民要功劳了。不过,该文却不敢告诉读者,1949-1978时代同为三十年,灌溉面积则是从1949年的2.4亿亩增加到7.3亿亩、增加了5亿亩(增幅超过200%)。 这一对比,就可以看出,改革开放三十年来,我们的水利建设不仅不是什么实现了“重大跨越”,而是比以前大大地退步(写这种报道的三位记者大人们咋不脸红呢?),也说明了我们的水利设施一直在吃毛泽东时代的老本 。
全国分田单干前,农田由人民公社和村大队统一管理,灌溉系统也都有村集体统一负责,由村安排专人负责从大河支流用机械设备抽取水,经过灌溉系统小渠流向各村田里。村里面的河流和池塘每年在冬天也都由村集体安排将河塘里的水先抽干再将淤泥弄出,这便于清理河床以便多蓄水蓄净水。 在村集体道路下,农民合作集体力量大,这一切做起来都是简单自如,也是毛泽东时代的灌溉面积能从1949年的2.4亿亩迅速增加到7.3亿亩的主要原因。
但是自从“分田单干”后,每家单户家庭无实力、村集体名存实亡、也再没有人来做这些事情,导致现存的灌溉系统出现问题或荒废、灌溉能力大大减弱,更不用说能调动农民的积极性来拓展新的灌溉面积了。 其结果便是,在1949-1978时代建立起来的发达的灌溉系统和各村河流水塘很多被荒废,河流水塘积满淤泥,广大农村原本清澈的深河清水变成死水浅水臭水沟,不仅威胁到农田灌溉,也威胁到广大农民的饮水安全问题 (大多数农村地区至今没有自来水,靠河塘和井水)。
现在的大干旱,导致全国农村大面积农作物和人蓄饮水困难,虽有天灾的原因,但也反映了三十年来我们的农村政策存在巨大问题,也让我们重新认识到1960-1978 年代农业水利建设上所取得的重大成就,重新认识到六、七十年代提倡的“水利是农业根本”的正确性。而学术界已通过实证研究证实了这一观点,那就是,1965-1978 年为我国水利建设的高峰,这些水利设施是确保70 年代和80 年代中期粮食稳定增长的根本。而自80 年后,在反文革时,由于水利建设高峰刚好与文革时间一致,1965-1978 年代亿万干部群众兴修水利的精神和实践,被简单地作为文革附属物被否定,导致水利建设被忽视。其结果,就是导致80 年代中期以后有效灌溉面积不断减少、成灾率不断上升、抗旱和抗洪能力不断下降(见中国水利学会水利史研究会徐海亮,2000年,《“三五”至“五五”期间的水利建设经济效益》)。
如果说1957-59年的各种涝旱大自然灾害曾让我国由于当时建国没多久、百废待兴而损失惨重,但它也促使了当时的领导人认识到水利建设的重要性,并在1960-1978年开辟了我国水利建设的高峰。那么,在今天,当我们的物质基础强于那个年代,也有前人给我们建好的众多水利和灌溉设施,我们当然有勇气面对自然灾害。但是,旱灾之后,我们是否也该反省一下,是否该为我们的子孙后代想想,认真对待作为农业根本的水利建设呢?并且,我们也要认真反思一下,我们在农村整体政策问题上,又犯过哪些错误、该如何纠正呢?
水利设施一直在吃毛泽东时代的老本,但吃了三十年,终究快吃完了。而农村村集体的灌溉系统,更因为“分田单干”而出现了大倒退大瘫痪。 那些制定农村政策的专家学者,你们该好好反省,一方面你们对毛泽东时代农村所取得的巨大成就视而不见还倒打一耙,另一方面你们三十年来一直在吃毛泽东时代的水利和灌溉系统老本却把农村搞得一蹋糊涂, 你们问问自己是否对得起全国9亿农民。不然,如果死不悔改,如果还想趁“规模农业发展”之际(其实质是对“分田单干”的否定,只是来得太晚了)把农村土地大规模流转到资本家手里,而不是坚持村集体自身的合作社规模发展道路,总有一天,这笔帐会算到你们头上来的。你们要时刻记住,是人民纳税的钱养活你们这些人的。
大旱虽有天灾的原因,但也从另一个方面揭示了改革三十年来农村水利设施建设的问题与“
全国分田单干前,农田由人民公社和村大队统一管理,灌溉系统也都有村集体统一负责,由村安排专人负责从大河支流用机械设备抽取水,经过灌溉系统小渠流向各村田里。村里面的河流和池塘每年在冬天也都由村集体安排将河塘里的水先抽干再将淤泥弄出,这便于清理河床以便多蓄水蓄净水。
但是自从“分田单干”后,每家单户家庭无实力、村集体名存实亡、也再没有人来做这些事情,导致现存的灌溉系统出现问题或荒废、灌溉能力大大减弱,更不用说能调动农民的积极性来拓展新的灌溉面积了。
现在的大干旱,导致全国农村大面积农作物和人蓄饮水困难,虽有天灾的原因,但也反映了三十年来我们的农村政策存在巨大问题,也让我们重新认识到1960-1978
如果说1957-59年的各种涝旱大自然灾害曾让我国由于当时建国没多久、百废待兴而损失惨重,但它也促使了当时的领导人认识到水利建设的重要性,并在1960-1978年开辟了我国水利建设的高峰。那么,在今天,当我们的物质基础强于那个年代,也有前人给我们建好的众多水利和灌溉设施,我们当然有勇气面对自然灾害。但是,旱灾之后,我们是否也该反省一下,是否该为我们的子孙后代想想,认真对待作为农业根本的水利建设呢?并且,我们也要认真反思一下,我们在农村整体政策问题上,又犯过哪些错误、该如何纠正呢?
水利设施一直在吃毛泽东时代的老本,但吃了三十年,终究快吃完了。而农村村集体的灌溉系统,更因为“分田单干”而出现了大倒退大瘫痪。

















