中美军事对话的意义-稳定亚太
《华盛顿观察》消息,美国前总统布什2008年10月大笔一挥,签署了一个对台军售案,决定向台湾出售“爱国者-3”反导系统、“E-2T”预警机升级系统、“阿帕奇”直升机等武器装备,总价值达64.63亿美元。或许是白宫没有意识到,或许是即将卸任的布什总统不在乎,这一举动引起了中国大陆的强烈反应。除了口头谴责之外,中方毅然中断了与美国的军事对话。
美国里士满大学政治学副教授王维正解释说:“其实,中国对军事对话的热情并没有美国人那么高,北京也怀疑美国进行双边军事对话的意图,因此,布什对台军售就成为中方能找到的方便借口推迟对话”。
美方将派遣负责东亚事务的国防部副助理部长塞德尼与会,与中国人民解放军高层进行磋商。双方的对话范围将触及中美军事关系、地区和全球安全面临的挑战,以及两军之间一些潜在的合作领域。
王维正预测说:“这次对话中,中美军方会强调双方建立的相互理解,在地区和全球安全问题上加强合作的愿望,更多地进行人员交流,电话沟通、联合军事演习,如共同营救和搜寻等。但我预计,双方合作的步伐会迈得比较谨慎”。
美国夏威夷大学东西方中心的高级政策分析员丹尼·罗伊认为:“相比于布什政府,奥巴马政府会在一些问题上采取不同的立场,因此,这次军事对话中,双方可能在一些特定问题上达成某种妥协或有些小突破,但整体上,两军对话从布什后期过渡到奥巴马时代,会有很多连续性。”
尽管两位专家对会谈并没有太多实质性的期望,却不约而同地表示,中美军事关系稳固,对亚太安全局面意义重大。“中美关系的稳定发展应该继续,这对亚太安全有积极意义。中美军事关系如果不好,会伤害整个地区安全环境,还会伤害地区经济环境,”罗伊对表示。
王维正呼应说:“整体上,增加对话和透明度能帮助中美双方建立信任,对整体上的地区稳定有帮助,但是人们不应该对中美军事对话有太多不切实际的希望。”
两岸军事交流不容美国置喙
中美恢复军事对话的消息一公布,美国军方备受鼓舞。美军太平洋总部司令基廷上将表示,美军希望与中方进行更多的交流。对两军关系充满乐观看法的他甚至提出,美方愿意为台海两岸的军事官员提供彼此对话的机会,地点就定在美军在夏威夷的军事基地。他的逻辑简单而直接:台海经济交流的日益密切,美方认为这样做能进一步减少两岸的敌对态度。然而,这样的好意传到中国问题专家的耳中,令他们频频皱眉。
“如果台海军方能同时出现在美国的夏威夷基地,进行对话,我将非常吃惊。”罗伊坦言,“我不认为北京会接受这样的会面。这就好像美国在干涉中国的‘内部事务’,在‘两个中国’之间做调停。”
王维正也认为,基廷的建议是很慷慨的,但是不太可能实现。中国拒绝将台湾问题放在“国际场合”讨论,因为这是中国的内政。如果美国将军调停大陆和台湾军方对话,就变成美国插手中国的内部事务。
换言之,两岸军事交流的议题已经浮出水面,但这件好事却不容由美国来做“中间人”。基廷上将虽然嗅到了台海两岸的意愿,却忘记了自己敏感的“美国”身份。














