转帖] 美报：中国是新美国吗？

美国《外交政策》杂志网站3月号文章，原题：中国是新美国吗？在大萧条时代，英国的财力被第一次世界大战消耗殆尽,新主要债权国美国崛起成为经济强国，但尚不具备维持一个开放的国际经济秩序的领导能力。简单地说就是，英国无法领导，而美国不愿领导。

大萧条时代的故事如今重现，美国扮演了当初英国的角色，而中国则取代美国成为世界最大的债权国。然而，如果说中国是本世纪的美国，它是否能做得比20世纪30年代的美国更好呢？新近崛起的强国如何承担这一角色将在很大程度上决定世界如何从当前的经济低迷中摆脱并塑造新的全球经济秩序。

但在大萧条时代，有太多的理由让美国不愿意承担救世主的角色。从经济学角度而言，救助欧洲可能会带来长远利益，但从政治角度而言却不会带来任何短期盈利。在当前金融危机中，拥有大量资产的中国面临着同样的两难局面。


　　现在，越来越多的声音要求中国通过改革后的国际货币基金组织向全球经济救援计划贡献更多力量。中国还是2009年为数不多的经济持续增长的国家。另外，中国和美国是足够庞大、拥有充足的政府财力来启动大型经济刺激计划的国家。

　　北京的领导人可能以为他们已经尽了最大努力。今天，中国也许有许多理由停止与世界经济的接触，外部的政治逻辑也与1931年的美国相似。充斥在北京的一些经济观点似乎很有道理：不确定性太大、主权基金损失巨大而且还将损失更多。

　　中国对向全球经济开放心存疑虑还有其他内部原因。中国的银行系统仍然不甚透明；中国还面临计划生育带来的老龄化以及2040年后人口减少问题。实施大规模财政刺激计划的压力还可能会改变中国经济发展的平衡。

　　因此，中国有许多理由切断自己与全球化力量的联系，就像美国在两次世界大战之间所做的那样。在两次世界大战期间，美国可能也不愿意与国际机构接触，部分因为国际联盟看上去更像是英国霸权的工具。与之相似，中国当前也担心自己是否在以美国为主导的国际机构中拥有足够高的地位。很明显，中国在国际货币基金组织和世界贸易组织中的影响力与其在世界经济中的真实地位以及在世界经济稳定中扮演的角色不相符合。因此，国际机构改革将成为未来地缘政治变革走向危机、瓦解或走向和平调整道路的决定性因素。

中国在全球经济的幸存过程中拥有什么赌注还有待观察。所有的政治观点都反对拯救，只有富有远见的人才能意识到，这一经济行动是必要的，而这很大程度上要视中国在改革后的国际机构中拥有多大话语权。

　　但随着话语权增加而来的要求将令旧世界难以适应，其中包括保证中国所持有的美国资产的安全以及改变世界储备货币管理模式。中国央行行长最近追随戴高乐在20世纪60年代的脚步，提出要建立新的世界储备货币取代美元。但与法国不同，中国目前正处于一个更强有力的位置表达改变国际货币体系的诉求。

　　换句话说，世界被要求从美国模式转变到中国模式。但这样的转变不是件容易的事。