近日,台湾《中国时报》以《大陆拉拢台湾:共同捍卫“中华海疆主权”》发表文章说,南海海域主权问题因提交联合国的大陆棚划界方案,于5月13日将届而再起纷争;现有大陆军事学者倡议,两岸在南海主权的立场应是一致的,且台湾位处第一岛链战略核心枢纽,从两岸军事合作看,可先建立两岸共同捍卫“中华海疆主权”合作机制,共同捍卫南海主权。
文章称,《环球时报》日前发表大陆军事学者杨清扬、陶斯咏的文章指出,依据《联合国海洋法公约》规定,所有缔约国必须于今年5月13日前,向联合国大陆棚界限委员会提交大陆棚划界方案,否则未来有关经济海域的主张将难以获得承认,故今年注定是国际海疆重划并出现重大纷争的一年。文章分析指出,海疆争议已成为新危机,现各国在有争议岛屿、大陆棚、专属经济区、南北极的“圈地行为”,无非是钻国际法律漏洞试图抢占先机,希望透过“不占而宣、不宣而占”等方式,将所宣称的领土领海主权“事实化、合法化、国际化”。在解决的方案上,二位学者建议指出,大陆和台湾无论怎么斗,在捍卫中华海疆主权上都是一致的;两岸正从昔日的对峙走向文化、经济、政治等层面的交流与合作,况且台湾是第一岛链的中心点,北瞰钓鱼岛、南俯南海,并在南沙最大岛屿太平岛有驻军,所以“开启包括军事合作在内的两岸共同捍卫‘中华海疆主权’的合作机制,也是可能的”。
至于大陆内部捍卫海疆的方式,二位学者也指出,目前中国尚无行政建制来实际管辖南海260多个岛礁沙滩、260多万平方公里海域,针对海疆严重受到侵犯的特殊局面,有必要筹建“中国海疆局”,作为协调与整合国土资源部、国家海洋局、外交部、公安部、国防部、海军等各部门的治理海疆的专职国家机构。在与南海各国共同开发议题上,两位学者则主张,“主权在我”是基本底线,不承认、即无共同开发之可能,且应透过像《中国海疆法》的国内立法,确立中国岛礁、大陆棚、专属经济区的地理范围、主权原则与维权机制,以赋予未来海疆维权行动的合法性。
但英国BBC则以钓鱼岛为例,认为两岸各怀心腹事,联合捍卫海疆不可预期。
为了回应日本首相麻生的“钓鱼岛是日本固有领土”言论,两岸四地的保钓人士计划今年5月乘船前往钓鱼岛,再次宣示主权。投身保钓多年的台湾台北县国民党籍议员金介寿向BBC表示,他们觉得两岸政府不能不面对钓鱼岛的问题。金介寿说,两岸的分治,使得日本在钓鱼岛问题上有机可乘。他表示,两岸的官方应该出面解决问题,民间只是做一个起头。
BBC称,钓鱼岛在台湾称为钓鱼台列岛,据台湾东海岸渔民的说法,在汉人垦居台湾之后,当地的海域就是台湾渔民的重要渔场。早年渔民如果在海上遇难,很多遇难者的遗体也就葬在钓鱼岛上。清代割让台湾的《马关条约》也没有明显划定钓鱼岛海域归属。二战结束,美国接收托管琉球群岛,钓鱼岛也就一起被交付托管。到美国归还琉球群岛时,美国不顾台湾当时蒋介石政府的反对,也不理会当时尚未“关系正常化”的中国大陆抗议。以“一并托管、一并归还”为由,将琉球群岛及其附近诸岛交给了日本,从而引发了全球华人的“保钓运动”。当年正在美国留学的现任台湾“总统”马英九,在那个时候也参加了被蒋介石政府视为“危险”的保钓示威,为此在台湾的国安系统内留下了“不良”纪录。虽说保钓人士不满李登辉、民进党执政的近20年期间,对钓鱼岛的“不闻不问”,但是台湾政府一直把钓鱼岛列为行政区之一,在行政划分上是属于台湾宜兰县的头城乡。此外,钓鱼岛还有邮局寄送邮件的邮政编码(邮递区号)。
基本上而言,台湾绿营对钓鱼岛的态度是“认知其主权属于日本”,前“总统”李登辉和现任民进党主席蔡英文都曾作如此表示。他们的理论是钓鱼岛从来没有明确地出现在中国的任何官方文献上。以国民党为主导的蓝营则有所不同,他们认为以前水文、海图探测不发达,文献上没有并不代表不存在。而且以现今国际法大陆架延伸的理论来看,钓鱼岛也应该列入“台湾诸岛”。
马英九上台之后,台湾政府在钓鱼岛问题上的态度更发生极大转变。去年台湾一艘观光船被日本海上警视厅巡逻舰撞沉,台湾前所未见地发出强硬声明,派出海巡署巡逻舰船到当地护渔。这些做法当时引来一阵赞赏声。
针对这次保钓人士的行动,台湾国防部已经表示会有保护行动,但是细节不便公开。金介寿说,马英九一直很关心钓鱼岛问题,学法律出身的马英九多次发表论文和讲话,结论都是让争议继续才有望解决问题。他表示,马英九的看法就是,如果争议一直发生,那么日本就必须面对问题、出面解决问题,如果“不闻不问”,事情很可能就不了了之。金介寿强调,保钓是两岸政府不可推卸的责任,在两岸关系转好的现在,彼此应该在保钓上合作。
他认为,中国大陆在保钓方面有其难处,台湾就方便很多,彼此应该取长补短。金介寿以他自己为例解释说,当年他登上钓鱼岛,结果中国大陆两年不让他申办台胞证入境。“后来大家把话说清楚了,就减少了很多误会,增加了很多了解”,金介寿说。以前大陆讲事情有先后轻重,要先让社会富裕起来。金介寿指出,现在的中国已经是个大国,不能再逃避问题,“"丑媳妇还是要见公婆”。
其实,对国民党来讲,宜兰县以前一直偏绿。当地的渔民曾经在钓鱼岛海域捕鱼而被日本扣船押人。所以保钓护渔对国民党来讲在政治上有利无害。过去,在台湾积极保钓时,北京往往就是出张嘴“关注”或者“严正的抗议”一下。当然,金介寿也不否认,正在讲求“和谐社会”的大陆,如果让保钓运动星火燎原,很可能就一发不可收拾。
所以两岸对钓鱼岛是各有各的想法,何况两岸官方之间并没有正式的联络管道。金介寿希望的“联合保钓”,恐怕仍是一个遥远的期望。
巨大的石油利益、重要的地理位置,以及借助南沙、台湾、钓鱼岛等形成的第一岛链,从而控制中国的战略企图,是各国积极干预南沙的真实缘由。从国防上来看,中国从守土防御向近海防御的转变中,利用中国海域中的岛屿组成的“岛链防御”具有非常重要的作用。
菲律宾已正式启用了全新的“海上边境控制系统”,由美国和澳大利亚“捐赠”,美、澳还负责培训海军相关人员。虽然菲公开声称,其主要用于监视海盗、走私犯、宗教极端分子和恐怖分子的渗透行动。然而,其实质用于应对“菲律宾面临的海上潜在威胁,尤其是南海诸岛的外来威胁”。菲美联合演习中,也暗藏“保卫南海诸岛”科目,并组建“海军快速反应舰队”,以应对“任何类型的国家安全威胁”。
越南急于从俄罗斯引进先进舰艇打造现代海军。除向俄罗斯购买最大航速超过40节,装备有3M-95“天王星”反舰导弹发射系统及8枚反舰导弹、四联装“针”式防空导弹发射系统及24枚防空导弹的“闪电”快艇外,俄罗斯还为越南建造两艘“猎豹”型护卫舰,总额达3.5亿美元,目前这两艘军舰已经开始建造。“猎豹”护卫舰主要用于反潜、打击水面舰船和空中目标。据悉,越南海军正在建造30~40艘军舰,同时准备投入38亿美元,在越南东北部建造大型军港,并更换一批远程对海警戒雷达,以加强对南中国海海域的监控力度。此外,俄罗斯还向越南提供最先进的反舰导弹“宝石”超音速反舰导弹的生产技术细节。
近些年来,中国虽然外购和建造了一些新型主战装备,但仍然存在着数量少、新装备比例低等不足,虽然中国海军建立了“南沙巡防区”,以定期轮换方式驻守,但在远洋控制与作战能力方面还有较大距离。
而台湾海岸巡防署,在太平岛设立了南沙指挥部,总兵力约110人。
越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等国纷纷宣称对我国南沙拥有领土主权。南沙之争,其本质围绕着石油资源而展开的争端,是名副其实的“石油政治”问题。南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力,成为一个引起整个亚太地区乃至世界关注的潜在热点地区,如同一座核反应堆。美国也将把南海海域航道安全同美国利益直接挂钩,美军经常与南海周边各国的联合军事演习,一支由5艘战舰、1艘潜艇以及若干补给舰组成的印度海军特混舰队,也曾浩浩荡荡地开赴南海,进行所谓的“远航训练”。
随着南海局势的快速升级,东海钓鱼岛问题也变得越来越严重,面对越来越复杂的东海、南海局势,两岸只能枪口一致对外,光复钓鱼岛、夺回南海。
面对不可一世的日本、关键时刻拥抱成团的东盟,大陆或者台湾都没有单独解决此问题的能力。上世纪70年代,毛泽东决定以武力教训侵占我南海的越南,为抢时间,命令东海舰队穿过台湾海峡直赴战场,此时在台湾的蒋介石尽管对解放军恨之入骨,但为了中华海疆主权,不但没有下令阻截,反而派出军舰为东海舰队护航、照明。如今,中华海疆局势到了最危险的时候,岂容两岸领导人打小算盘而不顾国家主权、民族大义的!对于领土,邓小平曾经说过的话值得品味:如果不收回香港、澳门等地,那么中国政府就是晚清政府!中国领导人就是李鸿章!谁就应该下台!
对于外国势力侵占南海的嚣张气焰,只有毛泽东在世,敢于用武力去教训。而当时,中国的状况比现在糟糕百倍,国民经济落后、武器装备落后不说,关键是在苏美两大霸权的夹缝中,敢于毫不犹豫地真刀实弹地维护海疆主权,而不是去和别人比赛怎样去吐口水。毛泽东的果敢,令外国势力十几年中,不敢对南海动非份之想。















