中国人,你们的恩人是常洲人

　　“苏锡常”的叫法在民间起于何时始于何人，已经无从考证了；不过，这个叫法在官方的起源，却是有案可稽的：1983年5月，时任江苏省社科院副院长的沈立人在一篇文章中公开使用了“苏锡常”的叫法，很快在学术界和社会上形成了共识，接着被省委省政府认可。

　　在我看来，之所以叫“苏锡常”而不叫“苏常锡”

　　然而，遗憾的是，今天许多常州人的心态却不好：有的还持有“祖上比你阔多啦”那样的阿Q精神，认为无锡有什么了不起，历史上大多数时候无锡都只不过是常州的一个县，而且解放以后苏锡常一直差不多，有的年份常州还超过苏州无锡呢；有的则是干脆垂头丧气自怨自艾，觉得反正也赶不上苏州无锡啦，苏锡无常就无常吧。应该说，这两种心态都是不对的，都是要不得的。

　　先说第一种心态。说无锡在历史上大多数时候只是常州的一个县那是不假，可认为解放以后苏锡常一直差不多却是一种想当然的错觉。只要翻翻作为官方资料的《江苏经济五十年》就会发现，无论是GDP还是财政收入，常州在建国55年来从未有哪一年超过苏州和无锡；即使比较一下人均GDP和人均财政收入，改革开放以来的27年间，常州也从未有哪一年超过苏州和无锡；至于最能影响将来的固定资产投资和实际利用外资，除上世纪80年代末的个别年份外，90年代以来常州一直排在苏州和无锡之后——全域范围相比是如此，仅比市区这一块，常州也并未排在前面。可以说，常州并不是近年才落后于苏州和无锡的，祖上并不比人家阔，常州人没有多少理由对过去自我感觉良好，因此也没有多少理由对现在妄自菲薄。

　　再说第二种心态。说苏锡常差距越来越大那是不错的，比如开始实行市管县体制的1983年，常州的GDP、财政收入和固定资产投资在绝对值上跟苏州无锡比还相差无几，可到了2004年，常州的这三项指标都仅大致相当于苏州的1/3和无锡的1/2，甚至常州从2000年到2004年在财政收入、固定资产投资和引进外资上的五年总量还不及苏州2004年一年。可是，“沧海横流，方显英雄本色”，越是在这种严峻的形势面前常州越要稳住阵脚。今天的常州，迫切需要的是建设性的、理性的、精明全面的思想和行动，亟需减少的是破坏性的、浪漫的、浮躁片面的臆断和盲动，不应该互相埋怨、互相推诿、坐而论道、得过且过，而应该痛定思痛、沉着冷静、稳打稳扎、对症下药。

　　其实，常州的过去既非一无是处将来也非一团漆黑，令人欣慰可圈可点的地方毕竟还是很多的：撇开过去的辉煌不说，单说现在吧，常州在2004年以仅占全省4.3%的面积和4.7%的人口，创造了占全省7.1%的GDP和6.5%的财政收入。而且，跟过去相较，常州在长三角的地位虽然略有下降但在全省的地位却还稳中有升：改革开放以来，除1991年和1992年这两年外，常州的财政收入一直排在第4位；邓小平南方谈话前常州的GDP一直在第6、7位间徘徊，而近十几年来常州一直未低于第6位，2004年更是继1993年以后再一次超过徐州上升到了第5位；另外南通和镇江跟我们在财政收入上的差距又比2003年进一步拉开了。爱切言苟是可以理解的，但求全责备却是不应该的：今天如果单比市区一块，常州仍然不差多少。所以，常州人对现在没必要过分地妄自菲薄，更没必要唉声叹气手足无措。

　　那么，究竟是什么原因使苏锡常差距越拉越大了呢？许多常州人都会罗列出一大堆原因：一是上世纪80年代常州作为全国综合改革试点城市实行了财政包干，“出头的椽子先烂，肥壮的猪羊先宰”，吃了大亏，伤了元气，使得后来的发展后劲不足了；二是由于区位和资源所限造成的城市功能单一；三是产业结构上的纺织业单兵突进，缺乏环境支撑和配套服务，最终未能跨越原工业化阶段，而且其他行业也因种种原因未能及时优化升级；四是国有企业和乡镇企业改制没有苏州无锡快也没有苏州无锡彻底；五是在交通建设上滞后于苏州无锡；六是外向型经济的机遇没有抓好。这些原因当然都是对的，但我认为最关键的原因还是没有抓好外向型经济机遇，不然，就没办法解释为什么近10年间才在绝对值上的差距越来越大。

　　大投入大产出，中投入中产出，小投入小产出，没投入没产出。昨天的投入就是今天的生产力，今天的投入就是明天的生产力。常州近10年来在GDP和财政收入的绝对值上跟苏州无锡之所以拉这么大的差距，根子还是在固定资产投入上。从2000年到2004年5年间，苏州、无锡在固定资产投资总量上分别是我们的2.87倍、2倍，在实际利用外资5年总量上分别是我们的6.70倍、2.67倍。常州的引资工作曾经出现过两次大的掉队，一次是上世纪90年代初，一次是“十五”以来。上次掉队主要是因为浦东开发伊始使苏州、无锡近水楼台先得月以及常州的开发区出了问题；“十五”以来的掉队主要是因为苏州、无锡的县域引资工作比常州做得好以及常州的理念不够创新、措施不够得体、环境不够理想等。

　　“悟以往之不谏，知来者之可追。”今天，常州人民一定要保持平和良好的心态，清醒而不气馁，紧张而不慌乱，查找病根，痛下针砭，创新思路，奋起直追，努力在做大“两资”（固定资产投资和引进外资）、做强“两翼”（南翼武进区和北翼新北区）、优化结构（投资结构和产业结构）、激活民资以及提高县域经济水平上下功夫，力争跟苏州、无锡的差距缩小些，让“苏锡无常”的议论成为永远不会出现的危言耸听。

　　（作者单位：常州市政府研究室）

　　“苏锡常”的叫法在民间起于何时始于何人，已经无从考证了；不过，这个叫法在官方的起源，却是有案可稽的：1983年5月，时任江苏省社科院副院长的沈立人在一篇文章中公开使用了“苏锡常”的叫法，很快在学术界和社会上形成了共识，接着被省委省政府认可。

　　在我看来，之所以叫“苏锡常”而不叫“苏常锡”

　　然而，遗憾的是，今天许多常州人的心态却不好：有的还持有“祖上比你阔多啦”那样的阿Q精神，认为无锡有什么了不起，历史上大多数时候无锡都只不过是常州的一个县，而且解放以后苏锡常一直差不多，有的年份常州还超过苏州无锡呢；有的则是干脆垂头丧气自怨自艾，觉得反正也赶不上苏州无锡啦，苏锡无常就无常吧。应该说，这两种心态都是不对的，都是要不得的。

　　先说第一种心态。说无锡在历史上大多数时候只是常州的一个县那是不假，可认为解放以后苏锡常一直差不多却是一种想当然的错觉。只要翻翻作为官方资料的《江苏经济五十年》就会发现，无论是GDP还是财政收入，常州在建国55年来从未有哪一年超过苏州和无锡；即使比较一下人均GDP和人均财政收入，改革开放以来的27年间，常州也从未有哪一年超过苏州和无锡；至于最能影响将来的固定资产投资和实际利用外资，除上世纪80年代末的个别年份外，90年代以来常州一直排在苏州和无锡之后——全域范围相比是如此，仅比市区这一块，常州也并未排在前面。可以说，常州并不是近年才落后于苏州和无锡的，祖上并不比人家阔，常州人没有多少理由对过去自我感觉良好，因此也没有多少理由对现在妄自菲薄。

　　再说第二种心态。说苏锡常差距越来越大那是不错的，比如开始实行市管县体制的1983年，常州的GDP、财政收入和固定资产投资在绝对值上跟苏州无锡比还相差无几，可到了2004年，常州的这三项指标都仅大致相当于苏州的1/3和无锡的1/2，甚至常州从2000年到2004年在财政收入、固定资产投资和引进外资上的五年总量还不及苏州2004年一年。可是，“沧海横流，方显英雄本色”，越是在这种严峻的形势面前常州越要稳住阵脚。今天的常州，迫切需要的是建设性的、理性的、精明全面的思想和行动，亟需减少的是破坏性的、浪漫的、浮躁片面的臆断和盲动，不应该互相埋怨、互相推诿、坐而论道、得过且过，而应该痛定思痛、沉着冷静、稳打稳扎、对症下药。

　　其实，常州的过去既非一无是处将来也非一团漆黑，令人欣慰可圈可点的地方毕竟还是很多的：撇开过去的辉煌不说，单说现在吧，常州在2004年以仅占全省4.3%的面积和4.7%的人口，创造了占全省7.1%的GDP和6.5%的财政收入。而且，跟过去相较，常州在长三角的地位虽然略有下降但在全省的地位却还稳中有升：改革开放以来，除1991年和1992年这两年外，常州的财政收入一直排在第4位；邓小平南方谈话前常州的GDP一直在第6、7位间徘徊，而近十几年来常州一直未低于第6位，2004年更是继1993年以后再一次超过徐州上升到了第5位；另外南通和镇江跟我们在财政收入上的差距又比2003年进一步拉开了。爱切言苟是可以理解的，但求全责备却是不应该的：今天如果单比市区一块，常州仍然不差多少。所以，常州人对现在没必要过分地妄自菲薄，更没必要唉声叹气手足无措。

　　那么，究竟是什么原因使苏锡常差距越拉越大了呢？许多常州人都会罗列出一大堆原因：一是上世纪80年代常州作为全国综合改革试点城市实行了财政包干，“出头的椽子先烂，肥壮的猪羊先宰”，吃了大亏，伤了元气，使得后来的发展后劲不足了；二是由于区位和资源所限造成的城市功能单一；三是产业结构上的纺织业单兵突进，缺乏环境支撑和配套服务，最终未能跨越原工业化阶段，而且其他行业也因种种原因未能及时优化升级；四是国有企业和乡镇企业改制没有苏州无锡快也没有苏州无锡彻底；五是在交通建设上滞后于苏州无锡；六是外向型经济的机遇没有抓好。这些原因当然都是对的，但我认为最关键的原因还是没有抓好外向型经济机遇，不然，就没办法解释为什么近10年间才在绝对值上的差距越来越大。

　　大投入大产出，中投入中产出，小投入小产出，没投入没产出。昨天的投入就是今天的生产力，今天的投入就是明天的生产力。常州近10年来在GDP和财政收入的绝对值上跟苏州无锡之所以拉这么大的差距，根子还是在固定资产投入上。从2000年到2004年5年间，苏州、无锡在固定资产投资总量上分别是我们的2.87倍、2倍，在实际利用外资5年总量上分别是我们的6.70倍、2.67倍。常州的引资工作曾经出现过两次大的掉队，一次是上世纪90年代初，一次是“十五”以来。上次掉队主要是因为浦东开发伊始使苏州、无锡近水楼台先得月以及常州的开发区出了问题；“十五”以来的掉队主要是因为苏州、无锡的县域引资工作比常州做得好以及常州的理念不够创新、措施不够得体、环境不够理想等。

　　“悟以往之不谏，知来者之可追。”今天，常州人民一定要保持平和良好的心态，清醒而不气馁，紧张而不慌乱，查找病根，痛下针砭，创新思路，奋起直追，努力在做大“两资”（固定资产投资和引进外资）、做强“两翼”（南翼武进区和北翼新北区）、优化结构（投资结构和产业结构）、激活民资以及提高县域经济水平上下功夫，力争跟苏州、无锡的差距缩小些，让“苏锡无常”的议论成为永远不会出现的危言耸听。

　　（作者单位：常州市政府研究室）