台海网3月17日讯   “这张菲律宾旧版地图可以证明，黄岩岛及南沙群岛主权属中国!”厦门收藏爱好者、前埔北区的黄先生，一脸严肃地向记者展示自己收藏的菲律宾旧地图。

黄先生从卷筒中拿出自己珍藏的菲律宾国家地图，地图泛黄，但保存完好，用英文注释，标明由该 国1927年出版，上面完整地画着菲律宾的疆土海域。黄先生平时对这幅地图做过仔细的研究，并拿现代菲律宾地图同它做认真对比，发现旧地图标注非常清楚， 甚至标上了苏禄海上的一些目前已经沉入海底的小岛礁。这也从侧面证明这张地图的精确与严谨。

值得注意的是，在这张地图里，菲律宾领土疆域并没有标注其拥有黄岩岛与南沙部分岛礁。“现在 菲律宾提出‘领海基线法’想染指南沙诸岛和黄岩岛，纯粹是自欺欺人!这张地图就是最好的证据!”黄先生说，中国的地图、历史教科书，以及很多外国地图和国 际公约，历来都将南沙群岛和黄岩岛标为中国所有。

黄先生是位收藏爱好者，平时没事就喜欢“捡捡老东西”。

上世纪90年代，他从一位老华侨手里，“捡”到这张菲律宾旧地图。不久前，曾有一位香港收藏 者向他求买这张菲律宾地图，“价钱都已经谈拢了，可是我得知菲律宾总统不顾我国反对，正式签署“领海基线法”，将我国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。 ”于是，黄先生决定不卖了，还将地图的复印件寄往菲律宾领使馆抗议，“让他们学习一下本国的地理!80多年前你就没有这些岛屿，现在这些领土更不可能是你 的!”

黄先生还特别嘱咐记者，希望能把这幅地图完整地刊登出来，让每一个人都能看得清清楚楚。

  中国外交部发言人秦刚在4月10日和4月12日的例行记者会上，两次就南沙群岛问题表态，引起各方关注。

　　4月10日，有记者提问：“据报道，越南政府进一步划定了南沙部分油气招标区块，并将在南沙举行所谓‘国会代表’选举，越南还将和英国BP公司合作在南沙修建天然气输送管道。请问中方对此有何评论？”

秦刚回答：“中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，任何其他国家单方面对该海域采取的行动，都是对中国领土主权、主权权利和管辖权的侵犯，都是非法和无效的。

“越方在南沙采取一系列侵犯中国主权、主权权利和管辖权的新行动，违反了中越双方领导人就海上问题达成的重要共识，违背了《南海各方行为宣言》精神，不利于南海地区的稳定。中方对此表示严重关注，已向越方提出严正交涉。”

4月12日，越南外交部发言人发表声明，声称“有充分的历史根据证明越南拥有南沙群岛的主权”。声明还称，“越南在南沙群岛的全部活动都遵循了一切国内法和国际法”。

当天，有记者就越方的声明问秦刚：“你周二（即4月10日）回答问题时说，在南沙群岛问题上越南侵犯了中国主权。今天越方说他们的油气项目是在越方自己的领海区域内，你对此有何回应？”

秦刚再次回答：“中方在南沙群岛问题上的立场是非常明确和一贯的。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何其他国家对该海域单方面采取的行 动都是对中国主权权利和管辖权的侵犯，对此我们坚决反对。中越两国领导人在解决海上问题上有着重要的共识，就是要通过友好协商，按照‘搁置争议、共同开发 ’的原则处理有关问题……”

越方“证据”不经驳

据英国路透社4月12日报道，“越方称，越南国家石油公司与英国BP公司之间的天然气管道合作计划，在2000年就已开始执行，2002年已投入生产。该项目共投入约20亿美元。”

记者就越南的 所谓“历史根据”说，采访了一位国内的南海问题专家。不愿透露姓名的该专家对《青年参考》表示，不知道越方是否有新的“证据”，他们以前提出的那些“历史 证据”都已被证明不可靠。越方称南沙群岛为长沙群岛，称西沙群岛为黄沙群岛，越方就在自己的历史典籍里找出一些叫“黄沙”的地名，并以书中的一些相关记载 作为史料，证明“黄沙”自古就属于越南。但中国学者吴凤斌、戴可来等人经过严密的考证，得出如下结论：“越南历史图籍中所说的‘黄沙、长沙’都是越南近海的一些岛屿、沙滩，同我国的西沙群岛、南沙群岛风马牛不相及。”

该专家还表示，中国有完整的历史依据表明，中国的渔民是最早发现、开发、经营南沙群岛的。越南在1975年以前也承认南海诸岛属于中国。1974年，越南教育出版社出版了普通学校地理教科书，该书在《中华人民共和国》一文中写道：“从南沙、西沙各岛到海南岛、台湾岛……构成了保卫中国大陆的一座长城。”

越南出版的地图也将南海诸岛标注为中国领土。1960年越南人民军总参地图处编绘的《世界地图》，和1972年越南总理府测量、绘图局印制的《世界地图集》就是明证。

1975年，越南实现统一后，开始改变政策，宣称对西沙和南沙拥有主权。此后，他们占领了一些岛礁，接着又扩大占领。专家表示，虽然现在越南已经占据着近30个岛礁，但从国际法的角度上说，上面提到的这些越方材料是有法律效力的。

中国谋求和平解决

南沙群岛的经济价值、战略安全价值极高。除了越南，菲律宾、马来西亚、文莱、印尼等国也曾提出主权要求。在这种情况下，美国、日本、印度、英国等地区外国家，也介入其中，意图趁机捞一把。

美国的意图最为明显：2000年6月14日至9月22日，美国海军和海军陆战队与菲律宾、印尼、文莱、马来西亚等国，在南海地区分别进行了“卡拉特 2000”年度双边系列演习。演习的设想是：“某一地区大国”派兵占领了南海上有争议的岛礁并封锁了南海上的国际航道，美国应东南亚相关国家的要求，进行 “军事和人道主义援助，维护地区安全和海上航行自由”。

在复杂的国际背景下，中国积极谋求以和平方式解决南沙群岛问题，提出了“搁置争议、共同开发”的方针，并取得了积极的成果。

2002年11月4日，中国与东盟各国在金边签署了《南海各方行为宣言》。宣言强调通过友好协商和谈判，以和平方式解决南海有关争议。在争议解决之前，各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动。

不过，该宣言缺乏强制性的约束力，很多用词又太过模糊，对什么叫单边行动，宣言也没有明确规定，所以各方都能找到对自己有利的解释。看来，要和平解决南沙群岛问题，《南海各方行为宣言》只是迈出了关键性的第一步。

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