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　　（一）概念

　　是指故意或者过失地实施危害不特定或多数人的生命、健康或者重大公私财产安全的行为。

　　（二）特征

　　1、客体

　　公共安全

　　（1）关于公共安全的不同理解

　　——对不特定人的生命、健康或重大财产的危险；

　　——对多数人的生命、健康或重大财产的危险；

　　——对不特定人并且多数人的生命、健康或重大财产的危险；

　　——对不特定人或多数人的生命、健康或重大财产的危险；

　　通说:

　　对不特定人或多数人的生命、健康或重大财产的危险

　　（2）对不特定的理解

　　——是指危害行为可能侵害的对象和可能造成的结果实际无法确定，行为人对此既无法具体预料也难以实际控制，行为的危险或行为造成的危害结果可能随时扩大或增加；

　　——行为人的行为如明确指向特定的人身或财产，而事实上危及了不特定人或财产的安全，亦属危害公共安全；

　　——如果行为人采用危险方法实施犯罪，其可能造成的破坏被有意识的限制在不危害公共安全的范围内，客观上也没有发生危害公共安全的结果，则不属于危害公共安全。

　　2、客观方面

　　（1）实施了危害不特定人或多数人的生命、健康或重大公私财产安全的行为；

　　（2）从行为的表现形式上看有

　　以危险方法危害公共安全；

　　破坏公用工具、设施危害公共安全；

　　实施恐怖、危险活动危害公共安全；

　　违反枪支、弹药管理规定危害公共安全；

　　造成重大责任事故危害公共安全。

　　（3）本罪包含有危险犯、实害犯、结果犯、行为犯

　　3、犯罪主体

　　既有一般主体又有特殊主体

　　4、犯罪主观方面

　　既有故意又有过失

　　关于罪过：对行为引起的结果的心理态度。