近年来，社会各界对事业单位养老保险改革 问题甚为关注，尤其是在去年底《社会保险法》二次审议中，事业单位养老保险问题引起了很大争议。本刊在5月18日第19期刊发《事业单位退休金之争》一文后，更是将争议和关注推向高潮。广大读者和网友 针对养老金双轨制、事业单位退休金到底应该向行政单位的公务员看齐，还是向企业部门的员工看齐，众说纷纭，莫衷一是。
“退休 养老待遇双轨制”是指机关事业和企业退休人员，在退休经费来源、计发标准、调整制度和列支渠道等管理体制方面实行两套不同 的制度。退休养老待遇双轨制的结果就是，企业职工的退休工资、事业单位工作人员退休工资和公务员退休工资呈阶梯状发展，每一级都相差甚远。打破双轨制，意味着在全国建立全民的基本养老金 ，意味着将政府机关和事业单位统一纳入社保。
情，即便是发达国家，也做不到这一点。”近来一直关注事业单位养老金研究的中国社会科学院财贸所汪德华博士 向《中国经济周刊》直言。
“可以考虑形成一个双层和多层的养老金结构。国家从整体上设立一个国民养老金体系，所有的人都会从这个体系中拿到养老金，这部分养老金的差别不大。在此基础上，再构建一个由雇主和雇员本身形成的社会保险养老金体系。在这个双层架构下，后面那部分社会保险养老金体系就会有差异。这种差异与单位本身的状况有关系。”汪德华博士介绍说。
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