每当看到这样的话题,我的眼前就会浮现我的朋友‘中年’脸上一道深深的伤痕。
两年前,北方籍的‘中年’从部队转业,成了一名普通城管,他满怀激情的投身到新岗位,希望为上海的城市环境尽一份力,然而,现实是那么残酷,每次执法,好言相劝会引来唾沫飞溅,严正执法会遭受群起漫骂,在一次整治道路乱设摊时,他的脸被女摊贩的指甲狠狠划开了一道十多厘米的伤口,而周边围观的群众非但没有谴责女摊贩的耍泼,却幸灾乐祸的拍手叫好……
他告诉我,那一刻,他的心被深深的刺痛了,一名在部队收到多次嘉奖的军人,转业后尽心尽力为城市美化倾注热情,却被无情雨的浇个彻头彻尾,在他的博客中,我们看到了他的悲怆:“我感觉自己象一条……”
从文字中,我们感受他痛苦的心比脸上的伤滴血更甚。
“乱设摊乃小区门口弄得一塌糊涂,不晓得西拧的城管了作啥?”
在社区经常听到居民这样的投诉,按惯例一个电话打到城管大队:“**小区门口马路市场又泛滥了,脏乱差严重,希望加强整治”,然而当城管整治时,小摊贩们搬着大篮小筐一股脑儿躲进小区弄堂,玩起躲猫猫游戏,一些居民则围攻执法者:“他们设摊也辛苦,算来~”“强盗一样,只会欺负老百姓!”,执法车走,摊依旧,投诉—执法—再投诉—再执法,最终逃不了再来一次“西拧个城管,哪能不管个啦?”
一面是百姓对城市管理的不满,一面是执法过程的艰难,千般万般的无奈和委屈,武汉城管终于练就了令人哑然的杀手绝招“沉默注视功”
《武汉城管用眼神整治路边摊 盯视摊贩施心理压力》:武汉城管在劝说店主占道经营无效后,组织50名执法队员围站成一圈,双手背在身后,沉默地注视着食客和坐在一旁的老板。最终两桌食客先“顶”不住结账离去,老板收拾起桌椅搬进了店内。
此招被群众调侃为:思想上我们要重视小贩,行为上我们要蔑视小贩,动作上我们要注视小贩。
在‘五一’期间一个特殊行业的排名中,城管以“被千人指、万人骂,出力不讨好”的特性,名列第一。原因是:只要有城管执法事件,必招骂声一片,城管的名声与流氓强盗划了等号,成为中国职业中最招人骂的职业,尽管他们为城市环境在工作。
在迎世博行动计划中,对道路环境的整治行动要求:取缔无证设摊夜排档、整治跨门营业乱堆物……由此,如何在加大整治过程中,应当注意几个问题:
1、执法权问题——相关法律条款不下七、八十条、在执法中罚款、没收、搜查、驱赶等,都必须有法律根据,至于辱骂、殴打,法理不容。
2、城管或协管的素质问题——在进入上严格把关,不让素质低下的人进入执法队伍。
3、摊贩的生存问题和城市形象问题——世博会临近,“改善城市环境,塑造整洁上海”的口号已提出,打造一个整洁优美、和谐发展的城市人居环境将成为世博会顺利举办的“无形资产”,而摊贩们出于生活压力,为了生计及自身利益不惜违章设摊,遇到执法至以种种手段逃避惩处,城管的压力可想而知!
在这样的矛盾中,除了希望城管做清醒、称职、有作为的城市管理者之外,我们希望政府部门行使依法行政管理外,集思广益,加强有效的疏导、引导,作为我们百姓,是否也该对‘中年’和他的同事们多点理解和支持呢?














