成本八美元卖八十美元　中石油被指捞取暴利

中评社北京7月4日电／6月29日晚，国家发改委发布调价指令：从6月30日起，国内汽、柴油批发价每吨均上调600元。这是五周之内，国家发改委第二次发布油价上涨的指令，而此时，通胀的预期较五周前更为强烈。　

　　投资者报报道，涨价的理由，和以往没有什么区别：一是国际油价的涨幅到了调价的标准；二是中石化将出现炼化环节的亏损。此前中石化已经放出消息，若国际油价涨到70美元以上，炼化将出现亏损，而近期国际油价再度上涨并一举突破了每桶70美元的大关。

　　似乎每次都是这样的过程，国际油价上涨，中石化喊亏，国家发改委顶不住中石化的压力而上调成品油价格，消费者开始抱怨石油行业垄断和由此推高的虚高油价，接下来却又是国际油价上涨，又是一个涨价的轮回。　

　　在这中间，公众似乎很少注意到闷声发大财的中石油。藉着中石化喊出来的涨价东风，中石油可以把国内每桶开采成本为6美元到8美元的石油，按国际油价每桶60美元到80美元的价格卖到国内市场，暴利空间令人咋舌。

　　半拉子改革的弊端

　　稍微回顾一下历史，就能看到中国石油行业中的半拉子改革现象，这种改了一半的改革造成了现在中国石油业中诸多奇怪的现象。

　　1998年7月，为了政企分开，实现市场竞争，按国务院统一部署，中国石油与石化企业重组。

　　在中国石油天然气总公司基础上，成立以上游为主的中国石油天然气集团公司；在中国石油化工总公司基础上，成立了以下游为主的中国石油化工集团公司。中石油拥有大部分原油开采业务，中石化则以炼化为主。之后，中石油、中石化为完善公司治理结构分别实现了海外上市。

　　在这前后，拆分几乎成了改革中的流行词汇，电信行业被拆分为南电信、北网通，电力行业被拆分为国家电网和南方电网等等。

　　从发展的角度来看，这样的改革绝对是个进步，但令人失望的是上述诸多领域几乎都是半拉子改革，只改到其既得利益最大化时就难以推动下去了。

　　以石油行业为例，拆分成两个公司之后，本应放开石油价格，但是政府因为种种考虑，迟迟没有放开，这就让石油公司有了口实。

　　对着市场说政府，可以将经营不善的责任推到政府身上，即使自己经营真的不好也可以用价格管制来掩盖，来索取巨额财政补贴；对着政府说市场，要求油价与国际接轨，把国内开采出的原油卖出国际油价的高价。

　　虽然都是有行政级别的国企领导人，但既然走向市场，海外上市了就要领到国际水平的高管薪酬了，这可能是海外上市对中国国企为数不多的改变。