8月19日，武安市教育局进行了人事变动。当晚8时许，市委副书记郝文明等人宣布，该市交通局原局长祁有山接任已在教育局局长职位上待了12年的冯云生。
然而，多名知情人士证实，冯云生在离任后，并没有选择静静地离开，而是利用手中已不存在的权力，签署了大批调令，将数百名农村教师调入城市。且在离职后的第二天，让武安市教育局人事科科长杨淑斌（一为杨树斌，电话表及多处资料上显示为杨淑斌）、工作人员彭为民等3人在武安市第五中学现场办公，办理调令。
包括费斌在内的几位人士都表示，在办理这些调令的过程中，存在着大量的腐败行为，而且形成了比较一致的“价码”。
知情人士透露，任免决定宣布后，有不少想从农村调入城市的教师来找冯云生，要求签署调令。
这些人得到的答复是，第二天在武安市第五中学办理手续。
8月20日，费斌来到五中，五中门口熙熙攘攘的阵势让他颇感惊讶。“在我看来，至少有两三百人。”费斌告诉记者。然而，当他走到办理调令的那间教室后，门口人群的汹涌景象再次让他吃了一惊。
费斌在里面看到了很多熟人。“90％都是熟人。大家都知道来干什么了。”
他说，教室门口由五中的办公室主任等人把持。他进去后，看到教育局人事科科长杨淑斌、人事科档案室工作人员彭为民和一个姓韩的小伙子在操弄这件事。桌上放着几个本子，办事的程序是，先跟杨淑斌说，然后到彭为民拿着的名单上查有没有自己的名字，如果有自己的名字，就开具调令，让教师回到原学校去办理财务清单，签字回来后再开调入介绍信。
在办公现场，他看到杨淑斌不停地打着电话，听对话应该是在请示谁能办，谁不能办。费斌说，他虽然没在现场看到前任局长冯云生，但见到了车牌号为“5J696”的广州本田车，那是冯云生的座驾。
教育系统的另一位内部人士证实，20日晚10点多，他散步经过五中校门口时，也看到校门口人声鼎沸，热闹非凡，他在现场也看到了几位办理调令的熟人。
一位拿到调动手续的人士表示，他的编号已在140号之后，但他还算是办得比较早的，他所透露的总数在180人以上。
费斌说，调动要花的钱，“都是明价，已经好几年了”。
他介绍，一个教师从乡下调到市里，多数是需要花钱的，如果市里的领导或其他局的局长打招呼，花3万元就够，如果没人打招呼，至少得5万元。
他证实，他所知道的一个调动，花了4万元左右。
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