从广州市大堵车想起!到底谁为“恶规劣则”负责?
文/子丁
10.20日,在电视新闻里看到一条新闻,是广东卫视的一条新闻。大概意思是:广州大堵车,坐某地到某地,路程1.5公里,走路稍快点的12分钟,但开车却足足用了一个小时的时间。
从这条新闻可以看出,广州市目前的交通状况已经严重到令人恐怖的状态:不只是普通的市民受到交通的影响,各行各业甚至整个广州经济都严重受到交通状况的制约。开车出门受阻,已经不是经常碰到的情况,而是每次开车上道都会受到的必然“礼遇”。 如此交通让每位出行者几近崩溃边缘,对此市民怨声载道。广州的交通状况实际上已经影响到住在广州的每一位市民和到广州的每一个人。
纵观广州的交通,造成目前这种状况,固然有很多的客观原因存在:
1. 自2002年开始以每年增20%的势头增长,至2007年突破100万辆。2008年,受到经济危机的影响,但总的上牌量也近二十万量。广州市车辆增速过快;
2. 如此的巨大的车阵,加上外地在广州的车辆,广州交通市政建设步伐却不未能经济同步建设,这是客观主要原因;
3. 交通软环境还不够:各种车流争道、人行与车流抢道,红绿灯虽然基本做到停与行,但加塞急换道等车子、行人违章引起的交通堵塞也很大程度上加大了交通的压力。
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但笔者认为,真正造成今日广州恶劣交通现状的原因,并不仅仅在于上述这些客观原因,占更重比例的是那些“负责任”的城市管理者,出台一些不负责的政策法规,让原本严重的交通问题到如今的不堪重负状态。这些政策制者制定一些不附合客观规律的政策时,往往打着利国利民的旗号,干出来的事,却是让每一位生活在广州的民众都受到严重的影响。例举如下:
一. 不管环境污染,只给有钱人上牌:
2001年,广州市政府部门发出通告,全面停止给排量
大排量汽车售价都高,油耗量大。一般都是有钱人才买个起,车身占用交通路面资源大、汽车排放污染严重,就连制造这样一部车子都比小排量汽车多占用更多资源和污染更多环境。而广州市政府出台的政策却不顾污染事实,只给有钱人让道,不顾买得起小排量汽车的中产者生活状况。更有甚者,那些原来愿意保护环境,愿意节约资源的环保意识强的有钱人,也被这些恶劣政策逼迫下购买了大排量汽车,和其他富人们一同来污染这个已经严重被污染的城市;
二. 不顾普通民众利益,全面禁止摩托:
一辆125ml的摩托车耗油量仅是一辆1.3L汽车的1/10,而交通路面需求却只有一辆小汽车的1/3,一辆小汽车的停车位足足可以停下4辆摩托车。普通民众在市内交通用摩托车,基本可以满足,但广州市政府这些政策制定者们却以摩托车有部分成为抢劫车辆、摩托车容易造成车祸等一些牵强理由,全面禁止了摩托,再一次让只骑得起摩托车普通民众为有钱、有权(有权就有车)的富人们让路。菜刀肯定也被当成凶器在广州伤过人,难道菜刀也要在全面在广州禁止吗?如果说摩托车容易造成车祸,而在国内,造成车祸的最大原凶却是汽车,一年死于汽车的人数却足足有十万之多,为什么广州市还充许汽车而仅仅充许汽车开上街呢?维安和事故的责任本身与工具无多根本关系,而是观念、管理、治安的等综合的关系,笔者还真佩服这些政策制定者们能把风牛马不相及之事,硬是死拉硬拽的放到了一起,普通民众的反对全都当风从耳边吹过,一切政府能管制到的媒体都一边风吹似的鼓吹摩托的好处。
道路允许汽车行驶却禁止摩托车通行,在客观上是保护了富人的私有财产而侵犯了普通民众的私有财产。城市的道路,允许私家车行驶禁止摩托车通行,于法不容、于情不通。禁摩缺乏法律依据,是人治大于法治的典型,也是有违宪法规定:法律面前人人平等。在广州市政府这些官吏们制定政策的同时,是完全不顾及穷人利益。在利益即得者手中制定出来的政策,闭门造车制定出来的政策,想要这些政策维护普通民众的利益,其实是与虎谋皮而以;
三.走自己的路,让普通民众无路可走:
最让人愤慨的事是:2006年12月31日起,电动自行车全面禁止上路!
在禁止小排量汽车,摩托车后,电动自行车成了上班族最便宜最实惠的交通工具了。电动自行车对于普通民从来说,其优势实在是太吸引人:
1. 售价低,1500到3000元的售价,能让每一位上班族轻松买得起;
2. 费用少,花一元钱电费充满电可以跑几十公里;
3. 零排放,运行过种中,不产生任何废气;
4. 易维修,到处的自行车维修铺,现在都给进行一般的维修。
然而,普通民众的这种便宜交通工具却在政策制定者与富人们交易后,被无情的剥夺了!为了让富人们在紧张交通资源中能得到更大的利益,政策制定者们再一次出卖了绝大多数普通民众的根本利益,禁止电动自行车,让道于汽车交通。
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广州市的交通现状时至今日,有客观硬件的原因,而这些人为恶劣政策也是主要原因:政策制定者们违背客观规律,只顾面子好排场;政策制定只为富人放弃普通民众利益。如果是因为车多影响到广州市的交通,通过城市管理者进行科学合理的管理,机智调配,广州的交通定不至于严重到目前程度。但广州城市的管理者们逆反方面管理,才致使今日在广州的每一个人上街就怕堵。这已经成为广州民众的目前生活中面临的一个重大问题了。
解决堵塞交通问题,最基本的原则是:堵不如疏!
虽然广州一些政策是借鉴别的城市,可从广州市城市管理者们看解决广州近几年的原则总结起来如下:
1. 面子为先,城市管理者以车子大,排量大为城市层次的首要条件;
2. 首先考虑富人交通权力,普通民众交通权力不予考虑;
3. 缺乏远见,不考虑三年后,五年后,或者十年后的交通状况,出台政策只管顾目前情况;
4. 政策的出台以市领导意志为中心,闭门造车,没有实实在在的民意基础;
5. 玩弄听证会制度,决策部门不愿意听到正确的意见。
广州交通走到如今的死胡同,是广州近几十年,特别是是近十五年,广州市城市管理者到底是谁应该负起这个责任?还是说当官照当官,该升级的还照级?不合理的,造成巨大的损失的政策从提议、制定、实施到结束,事实已经证明是完全失败的,不合理的政策,那么,到底这些政策法规制定者可不可以找到责任人?需要不需要负责呢?包括最近实施禁电动自行车的还在位的张广宁,应该不应该站出来向广州市民正式道歉并承担相应的责任呢?
前几日另外一则报道:《必要时广州或限制机动车牌号 广州市市长张广宁调研交通问题》,(大家可以搜看下)。看完这则报道后,我真的无语了,原来:批准不合理的法规,签字是领导签的;造成后果,有了责任责任是下面官员承担的。
哎~~~~
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如何破解广州的交通瓶颈?笔者认为要做到如下几点:
1. 立即解禁电动自行车,摩托车上路,政府出台鼓励电动自行车购买和补贴,以降低对环境的污染和提高普通民众的交通权力;
2. 对大排量汽车课以重税,除特殊行业外及公共特别需要的车除外,以车价乖排量(4.7L的车,售价100万,那么税收应该征收470万)的税赋;
3. 出台交通方面政策,请认真考虑普通民众的利益和集中普通民众的智慧,接受普通民众的意见;
4. 单双号车牌按日出行。
广州交通现状除考验广州市管理者的现有领导能力外,更是考验管理者是否全心全意为民的领导?是否是有前瞻远见的领导?虽然这个贴主要写的是广州,但放眼望去,国内城市交通堵塞严重的发达城市,都适用。
不要眼前的问题解决了,等升迁了,更严重的问题留给了后任,留给了普通的市民。
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