期待今年全国两会“民生”话题还是主旋律 随着改革开放的深化，我国社会出现了许多新问题、新矛盾。如诸多体制弊端尚未荡涤，新的社会保障体系未能有效完善等问题，还在一定范围内存在，改善民生已是中国社会经济和建设和谐社会迫在眉睫之事。 从十七大报告到今年各地的地方两会，“改善民生”成了议题的重中之重。 如： 北京市市级财政对农村的总投入达到111.8亿元，创历史最高值；农民人均纯收入达到8620元，同比增长9.7％；15万农民实现转移就业。 全市已有261万人参加了农村新型合作医疗，"参合"率高达86.9％。据统计，三年来新型合作医疗已为232万人次的"参合"农民报销了医疗费用，累计支出补偿金额7.41亿元。 农民，自古以来就是自给自足的“化外之民”，长期的城乡二元结构造成的身份差异，让农民长期被排斥于社会保障体制之外，极少能享受到政府提供的公共服务。如今，城乡一体化的制度设计，终于开始让农民跟城里人一样，平等地享受到公共服务和社会保障，其意义深远，自不待言。 在广东省，新增财力60％以上将用于社会事业和改善民生。 在湖北省，省财政支出重点拟放在关系民生的大事上，用于关系群众利益突出问题的支出为98.4亿元，增幅达75.8％。当地学者认为，如果说上世纪50年代是“吃饭财政”，改革开放初期是“建设财政”，上世纪90年代初刚开始市场经济调节时，叫“公共财政”，那目前该省则正向“民生财政”转移。 陕西省提出“民生八大工程”，并据此编制出了第一个省级五年中期“民生预算”，从财政体制上解决了对民生问题持续投入的难题。 重庆市计划未来5年增加经济适用住房和中低价位、中小户型普通商品住房供给，城镇居民人均房屋建筑面积超过30平方米，农村居民人均住房面积达到35平方米。 无论是物质或是精神层面，“两会”正在改变我们的生活。这让我们再次对即将召开的全国“两会”怀有极大期待。面对许多尚待解决的民生问题，我们期待今年全国两会“民生”话题还是主旋律。


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