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雄狮猛醒,巨龙抬头——当我跃迁成永乐大帝!(十四)原创

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雄狮  猛醒  巨龙  抬头  

八.消除贪官污吏威胁法——政治改革和反腐创新制度:

1.吏治曲线:

a.在中国历史上一个王朝取代另外一个王朝过渡期间的大混乱,总有三,五十年,由政权的夺取到政权的安定,又要二十年左右。然后政权再腐败,反抗力量再起,大混战重新到来,陷入治乱相迭的恶性循环。(许多王朝政权兴衰成败“其兴也勃焉”,“其亡也忽焉”就是佛教所说的轮回苦海!)中国人可以说是长期地,甚至永远地生长在贪污、混乱、战争、杀戮、贫穷里面,因之中国人始终没有安全感,总是觉得惶惶不安。

b.纵观世界历史,所有的专制制度都有一个特性,即初期清廉、高效而日益腐败(那些初期就腐败的专制政权,没有讨论的价值)低能,且这种腐败是不可逆转的。

而绝大部分的民主制度正好相反,即初期比较腐败、无秩序、混乱而日益清廉、高效、有秩序。

更有一个要点:当民主制度施行的范围越大,无秩序、混乱、低效所持续的时间也就越长。

这没有什么玄妙在里面,只是很简单的道理。

民主制度需要人民的参与,而人民一开始对民主制度完全不熟悉,因此在执行的初期,必然是混乱而低效的。当人民逐渐熟悉了民主制度,并了解民主制度的特点时,为了保护其切身利益,自下而上的民主制度必然会逐渐变得高效而秩序化。

c.我以前看过一个资料,该资料对不断贬低美国民主制度,抨击美国总统大选投票率不断降低的说法提出了驳斥:即美国总统大选的投票率虽然很低,但是美国各州州长、州议会选举的投票率却不低,而美国的核心,那些小镇的官员选举,投票率相当高。人民最关心的,还是自己的切身利益。

尤其在交通通讯不便的时代,全国民主就是一个妄想,中央集权,地方自治才是最稳妥的治国方式。

而以明代的交通通讯环境、人民教育水平,最多能够容纳州府一级别的自治,绝对无法承受全国范围的自治。

因此,那些幻想在明代一开始就立刻就实行全国议会的想法,都是痴心妄想。

实施这种地方半自治制度,必须循序渐进而来,不能马上在全国推广,因为这种制度初期的混乱恨秩序是很麻烦的问题。

d.最好的实施方法,是首先精选一批清廉的优秀官员,不超过30个,然后对这些官员培训。然后将这些官员任命到一些选定的州府,用5-10年的时间,让这些官员指导、培育这几十个州府的地方自治发展。

因为这个制度还有一个危险,即初期,在人民不了解这个制度,不熟悉这个制度的情况下,各州府的乡老会,容易被地方豪强们联合贪官们所霸占!

而一旦这种乡老会被地方豪强和贪官们霸占,普通老百姓就很难再控制了。贪官们联合地方豪强,有无数的手段可以让乡老会成为他们的一言堂。

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