郑州中原上演株连式拆迁 伤害的最终是政府公信力

    郑州中原上演株连式拆迁 伤害的最终是政府公信力

    作者：正义

    亲属不拆就到拆迁指挥部报到做家属工作

    单位职工不拆其一把手到拆迁指挥部报到做职工工作，直到拆迁为止

    郑州要建地铁，需要拆迁一些建筑无可非议。但在拆迁过程中，因补偿价格和周围商品房价格悬殊较大，部分群众因此拒绝搬迁（目前拆迁房附近商品房每平方米为4500多元左右，有关部门补偿价格为3000元左右）。为了推进拆迁速度，涉及中原区机关单位职工的，郑州市中原区让公职人员一律停职，到拆迁指挥部报到，做亲属的动迁工作。单位职工不拆，其单位一把手到拆迁指挥部报到做职工工作,什么时间同意拆迁，什么时间回单位上班。为了免受“株连”，甚至有人与父母脱离关系。

    毋庸置疑，为了城市建设发展需要，作为国家公职人员，需要有大局意识，需要有较高觉悟，也需要做出一定的牺牲。但是，我们可以提倡公职人员讲道德、做奉献，却不能强求他们以及他们的家庭亲属必须全部放弃个人利益，不允许搞惟道德义务论，否则就会造成对更多居民切身利益的伤害，反过来也无助于社会道德建设。这里需要特别指出的是，由于道德赏罚通常表现为一种精神行为，尤其是长期受“道德只讲义务不讲权利”的错误思潮影响，道德回报问题经常被忽视或回避，政府组织在处理与人民群众切身利益相关的事情中，往往是“重道德、轻法规”，“重义务、轻权利”，动辄侵害群众的切身利益，这种倾向值得各级政府和领导同志高度警惕。

    责任自负、反对株连是现代法律的基本精神，而“株连动迁”这一土政策正是对法律的藐视和践踏。政府将为此会付出公信力的代价。事实上，动迁居民之所以不签字同意动迁，并非过分要求，也不是无理取闹，而是由于涉及拆迁房附近每平方米3000元的补偿与附近4500多元左右的房价相差甚大，让群众心理上难以平衡。在这种情况下，再以“株连”其公职亲属的做法相要挟，显然会在深层次上损伤其利益，弄不好就会激怒群众情绪，引发更大的矛盾和冲突，不利社会的和谐稳定。至于为了免受“株连”，甚至有人与父母脱离关系，更是对社会诚信与和谐家庭建设的严重摧残。

    对于这种没有法律依据的做法，河南省政法管理学院副教授张建成认为，它比利用国家暴力机器或黑社会势力进行动迁更阴损、更残酷，是一种彻头彻尾的隐性暴力动迁。实质是以政府行为为主体的权力运作，是一种横向力促、纵向重压的公权力强势暴力督战。不论是否愿意，只要你还想保留住饭碗，就得必须服从。　

    法律是任何社会必须具备的一个底线，并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。如果不相信法律，那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们认为法律俨然成为了富者和强者的工具，那么他们要怎么来保护自己呢?

    人们对此类事件的关注往往超越法律本身。很显然，当法律失去保护弱者的作用时，愤怒就会泛滥，而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人担忧。

    如果社会作为一个集体不受保护，社会中的个体更没有得到保护。在这种情况下，社会的自卫不可避免。这种情形持续久了，很容易引发暴力犯罪。而且，这种暴力往往是不可预期的。

    在所有社会信任关系中，最令人恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律是任何一个社会运行的框架，但当法律不被社会信任的时候，各种各样的暴力就会泛滥起来。就是说，法律起作用的前提是信任。在民与官之间没有一点社会信任的前提下，法律就起不到任何作用。

    动迁有法，动迁须依法，当事双方都要严格依法行事。既然“株连动迁”悖离社会道德，违背法治精神，并被人民群众所强烈反对，那还是尽快让它寿终正寝吧。