宋献华还表示,深圳将建设更加完善的人口管理共享系统,居住证、就业登记、出租屋管理和保险四个系统信息将统一起来,居住证的时间也将因持证者的就业情况而变化,如果持证者找到工作,那么居住证的时间将延长,处于失业状态的持证者,居住证也会由长期变为短期。
其中失业状态的持证者居住证有长期变为短期个人感觉是一种不负责任的歧视行为!当初办理举着证的时候深圳市政府并没有这项规定,如果因为政策的不晚上造成了某种后果的话,应该由政府来首先承担由此造成的后果。加入这个办理了居住证的人没有就业登记,但是他有其他合法的手段可以在深圳生活,或者是因就业登记的不完善而造成的漏登记,或者是因这个人在深圳做小生意、开小商店或者是开小饭馆,虽然他办理了长期居住证,但是没有登记就业,那是否就由政府私下吧他的居住证有长期转为短期?居住证的功效就是为了方便群众,但是如果言而无信、朝令夕改,那政府的诚信也必将受到严重损害!现在想咨询一下:政府对长期居住证的具体规定是什么?如果办理短期居住证找到工作后如何延长?长期居住证多长时间没有工作转成短期,而如果转成短期之后这个人有找到了工作多长时间你在给人家转成长期?
附深圳市居住证政策:
本着“以人为本,和谐共生”的基本理念,经过近一年的试行,2008年8月1日起,深圳居住证制度正式实施,目的是为了让广大来深建设的外来人员也能享受部分深户的待遇,弱化“待遇差别”,这对1200万深圳非户籍人口是一个福音。
(一)居住证适用人群
根据《深圳市居住证暂行办法》规定在深圳市内居住30日以上、已满16周岁未满60周岁的非深圳市户籍人员必须申办居住证,居住证自签发日起有效期为十年,到期可申请延期。
(二)居住证的作用
“一卡在手,从此少忧”。据悉,“绿卡”将“一证多用”, 使用功能包括房屋租赁,劳动社保并逐步增加劳动就业、社会保障、计划生育和教育、金融等多项政府行政管理和公共服务内容。 还将记录持证人的从业状况、社会保险、婚姻状况等机读信息,实现人口的动态管理。这一制度不再将居民划分为“本地”和“外来”,不仅弱化了“户籍”概念、强调了“居民”概念,形成人口的“有序”流动,同时又继承了传统户籍制度的合理内核,“是对人口管理的传统理念、传统体制、传统方法的全面改革和突破”;居住证制度体现了同城居住者同等的“市民待遇”,凸显了身份公平。
取得居住证的人员可以免费享受公共就业服务机构提供的就业服务、免费培训,子女享受计划基础疫苗免费接种,实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的计划生育基本项目技术服务;按规定办理乘车优待证等。此外,取得居住证的人员在深圳还享有办理出入港澳地区商务出境手续、申办车辆入户和驾驶执照、办理长期房屋租赁手续等权益,在迁入深圳户籍方面也将给予优先办理。
(三)居住证办理手续及流程
用人单位应当在与招(聘)用人员建立劳动关系之日起30日内,为所招(聘)用人员办理就业登记,并到受理机构为其申请办理居住证或者居住证信息变更,被招(聘)用人员也可以自行申请办理居住证或者居住证信息变更。
当用人单位为员工办理网上就业登记备案之后员工需要提交的材料包括:
1. 手填《深圳市居住证申请表》
2. 申请人近期大一寸免冠彩照2张(照片无底色要求)
3. 申请人居民身份证复印件
4. 深圳市居住证数码照相回执(员工到定点照相馆拍摄数码相,取得照相回执,并在回执里写上姓名,已经办理 过深圳市第二代或第三代劳动保障卡的员工可免提供此项)
5. 必须提供《广东省流动人口避孕节育报告单》,申请人为20至49周岁的已婚育龄妇女的,应提供现居住地计划生育技术服务机构出具的近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》,其中离异、丧偶、符合生育政策待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具近3个月有效的属“免查对象”内容的《广东省流动人口避孕节育报告单》(复印件)
6. 首次办理工本费10元
办理情况及实施步骤
在居住证政策出台之前深圳南油外服人力资源有限公司做了大量的准备工作,公司领导肖诗华带领办证人员多次前往深圳市公安局、劳动局拜访,通过与多方沟通了解并掌握了办证过程中包括办理劳动登记备案、登录网上平台信息录入、办证所应提交材料填写的一些注意事项等。在政策正式实施的这段期间,深圳南油主要通过以下几个步骤为员工提供办证服务:
(1).2008年8月1日—8月15日,将办理居住证政策及流程整理好后由刘卓彬负责通知上海外服全国互代中心,再由上海外服的同事通知到各大商社,使商社了解居住证的重要性并通知员工办理。
(2).2008年8月16日—至今,由商社统计需办理人员名单,并由上海外服通知南油,南油联系员工办理居住证,并主动收集员工办理材料,负责办证人员梁晓东保证每星期送证2次,截至至9月1号,我司已收集办证人员数量达到需办理人数的50%。
办理问题及反馈
关于深圳办理居住证的通知以及深圳南油在实施过程中仍然遇到不少问题,其中包括:
1. 针对深圳情况大部分是代表处,办公点,人员流动性大,信息更换速度快,导致信息无法及时传达,耽误了员工的办证时效并产生投诉、误解等现象发生;
2. 政策限制,深圳劳动局规定居住证办理需要用人单位帮本单位签订劳动合同的员工在网上登记备案后才可以办理居住证,针对委托员工大部分不在本单位签订合同的情况还仍需协调解决。












