广州4名务工者因暂住证问题遭扣押被罚款

　　据同在该店工作的来自韶关的钟先生称,当时从车上下来四、五名治保会的工作人员,他们身穿标有“治保会”字样的制服,并没有出示工作证。

　　直到晚上8点多,事情才出现进展。钟先生告诉记者,汽车店老板8点多赶到治保会,并报了警,“应该是警察过来处理了一下,他们(治保会)也放了人”,但是对4名员工每人罚款50元,另外,3名没有办暂住证的员工还交了办证费。　　

“暂住证附加的只是义务而没有权益,办证每年需缴纳一定费用,虽然现在明文规定这笔费用由用工单位缴纳,但是事实上多由流动人员自己缴纳,对于这些经济拮据的流动人员来讲无疑是雪上加霜,而且从中得到的只是管理而没有相应的服务,他们办证的积极性当然不高；办理暂住证强制性不够,对拖延、逃避办理暂住证的外来人员缺乏强制性和惩罚性的措施。”

　　广东省政府参事王则楚:

　　行政执法应更人性化

　　对于频现于广州的因暂住证被扣留现象,王则楚表示,首先只有警察才有权对社会公民扣留,现在无论是治保会还是出租屋管理人员的执法方式都比较暴力,“突然间闯入人家里本身已经很不人性,加上恶言恶语,更容易引发冲突。”

　　■突发速评 呼唤暂住证制度的人性化

　　户籍制度改革呼声高企的时候,暂住证作为城市管理的过渡性产物一而再遭遇争议。广州本是一座宽容城市,我们为街头流浪汉的自由感到骄傲,然而城市的管理选择了暂住证,制度背后的暴力也随之而来。

　　2009年3月30日,《广东省流动人员服务管理条例(修订草案)》提交省十一届人大常委会第十次会议审议,从暂住证制度向居住证制度的改变是变动的核心内容,我们渴望拥有24年历史的暂住证制度变得更加人性化。