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五个人集资买了一个知县,一年捞20万两银子,这笔买卖划算

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捐纳这个词,在清代具体指的就是买官。这种买官制度早在康熙年间就有出现,随后的雍、乾、嘉、道几朝一直承袭,到了咸、同以后则泛滥成灾。

19世纪的最初几年,规模浩大的白莲教起义将大清拽下了乾隆盛世的舞台。到了道光一朝,伴随着国内频繁的起义和第一次鸦片战争,国库中所剩的银子已经见底了。为了解决财政危机,朝廷将纳捐卖官作为主要的敛财手段,随后几十年中,卖官鬻爵便发展到了前所未有的新高度。

道光末年,两粤用兵,军饷浩繁,各省纷纷请求捐输,道光在位30年,年年都出现了卖官的形象,虽然勤俭的道光帝心知如此下去,大清的官员将腐败不堪,朝廷的尊严也将荡然无存,但卖官的脚步却一直不愿意停下来。

根据估算,道光时期仅卖官一项就收入了3388万多两,每年平均收入100多万两。咸丰时期,外有第二次鸦片战争失败导致的巨额赔款,内有太平天国兴风作浪,清政府的财政到了山穷水尽的地步。咸丰皇帝砸锅卖铁绝望之余,更是把卖官当做国库的一项关键性的收入。

同光时期,虽然不像咸丰时期那样困难,但面对的局势同样严峻,其卖官鬻爵的现象更为严重。当时,捐纳是国家卖官的主要形式,其种类分为捐实官、捐虚衔、捐封典、捐出身、捐加级等。一直到大清灭亡,以捐纳为主的卖官买官行为实际上从未停止过。

晚清时期,因为买官的人太多,导致了等候候补职位的捐员多如牛毛。对于候补官员如此之多,时人讥讽为“过江名士多于鲫”“官吏多如蚁”。在江南地区有句名言:“婊子多,驴子多,候补道员多。”大清十八个行省,大大小小的候补官员总数不下几万人。

我们以江宁(今南京)为例,宣统年间,江宁的各种候补官员为:道员三百多名,府、直隶州三百多名,州、县一千四百多人,其他杂职二千余名,合计四千多名。而江宁的官缺,连道、府、州、县一起才有五十个空缺,其上岗率为八十分之一。

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